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2017年 12月 05日
一般質問の時間割は抽選による。今回の通告者は13人、くじ引きで時間割に入れていく。今回松坂は「3番!」で初日午後1時登場の予定となった。議会運営委員会(順番決めの抽選)が終わると、理事者(市役所職員をなぜか理事者と呼ぶ?)が待ち構えて「質問取り」がある。 より密度の高い議論にするため(という名目で)通告書の内容を確認するわけだ。理事者側は質問取りの結果を踏まえて答弁書を作る。 質問取りに応じる義務はないが、「○○について」の質問では答える側も何を答えていいかわからないだろうし、こちらが具体的な数値を答えさせたりしようと思えば、細かく丁寧に質問しないと「手元に資料がございません」ではぐらかされてしまう。で。僕の場合は、通告段階でもかなり具体的に質問内容を書き込む。そしてさらに質問取りで細かく指示もする。 こちらが何を聞いてくるかが分かるのだから、向こうはじっくり準備が出来る。で、一般質問の最初のやり取りはほぼシナリオ通りとなる。 だから勝負は「2の矢」からだ。 今回の僕の通告内容は…… ************************** 質問事項①:島鉄再生に島原市・島原市民は何が出来るか ① 島鉄再編の概要 ② 島鉄北線は存続できるか ③ イオン島原店はどうなるのか 質問事項②:市役所のミスで交付決定をした補助金を工事終了後取り消した件(再) ① 与えた損害(過払金および心労)に補償はしないのか ② 請求や訴えが無ければ対応しないのか ③ 市長の決断の問題では 質問事項③:新庁舎の喫煙所は建物の外に ① 新庁舎入札の状況(なぜ応募が少なかったのか) ② 厚労省2回目の通達以降の新築庁舎で建物内喫煙所のある例は (健康増進法25条の解釈) 質問事項④:市長は市民目線(民間目線)を忘れていないか ① 5年間の市長改革の検証 入札・旅費・土日開庁・部課制・子育て支援などなど ② 役所(職員)の欠点は 縦割り・前例主義など ③ 市長の想いは職員に伝わっているか(職員に市民目線を) ④ 犯罪被害者支援条例 ⑤ 旅費支給条例(3段階に分かれた日当や宿泊費) 質問事項⑤:働く若者のために図書館開館を延長出来ないか ① 農協跡地の駐車場整備はまだか(おおむね100メートル問題) ② 延長試行の検証 質問事項⑥:堀部邸の活用(空き店舗や空き家の活用) ① どのように活用する予定か ② 活用を考えるための(リノベーションの)予算を 質問事項⑦:その他 ************************** 全て質問は市長(教育長)に向けてぶつけるのであるが、職員はイコール市長という前提だ。しかし市長の考えと職員の考えに認識のずれがあったりする。 今回質問事項④で、その③市長の想いは職員に伝わっているか?と聞いている。市長と職員は一心同体が前提だろうけれど、市長も職員も人間だ。パソコンのようにコピーペーストというわけにはいかない。しかしこの質問は質問取りされても困ってしまう。職員とて「答弁書」の書きようがないだろうと思う。 直接市民に選ばれた市長が公約実現に足踏みしているとき、抵抗勢力は何か?議会もまた抵抗勢力の一つだが(例えば財政に明るい議員から、「市長その提案は財源が確保できない!無理だ。」などの抵抗があるだろう。)職員もまた抵抗勢力の場合がある。筋の通った抵抗ならそれもありだが、役所独特の(本当は出来るのに出来ないとする)欠陥抵抗もある。今回は特にそこを突く。 いつになく質問取りの対応で疲れてしまった。一言でいえば、「なんで彼らは何でもできないというのだろうか!」と。 12月11日、月曜日午後1時、有明の島原市議会議場に傍聴にご参集ください。絶対に退屈させません。(^o^)v
by mmatusaka
| 2017-12-05 19:53
| 島原の自治と議会
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