免許証は身分証

　いつだったか、京都タワーのあるホテルに泊まったのだが、当ブログを更新しようとして、駅前のネットカフェに入ろうとした。京都駅を挟んで反対側だったので結構歩いた。「免許証か何か身分を証明するものを見せてください」という。ホテルに置いて来ていた。その旨伝えて、ホテルのキーを示して、何ならホテルのフロントに聞いてくれと（きちんとしたホテルに泊まっている身元のしっかりした人間だ、と）迫ったが駄目だった。
　その間浮浪者まがいのみすぼらしい男や、プータローのようなカップルが宿泊所代わりにここを利用するのだなあという感じで相次いで入場した。しかし彼らは、免許証は持っていたので中に入れた。僕はダメだった。
　仕方なく免許証を取りにホテルに戻らざるを得なかった。ことほど左様に、現代社会は何をするにも身分を証明しなければ先に進めないケースが増えてきた。
　役所に住民票を取りに行っても、本人確認がある。レンタルＤＶＤを借りようとしても、会員証を作るために免許証提示を求められる。現在のところ、各種カード身分証の中で最も信頼されているのが『自動車免許証』のようだ。

　健康保険証では顔写真が無いのでダメなケースが多い。免許を持たない人は大変だ。仕方なく、免許を持たない人が『住基カード写真入り』を作るケースが増えていた。もう運転しない人でも、身分証代わりに免許更新を続けていたケースも多かった。現在は、返納時、写真と1000円を添えて、「運転履歴証明書」というのを発行してもらえる。まさに「身分証代わり」だ。（運転免許証と同じ形のカード）

　実は住基カードの方が安い。手数料は（ほとんどの自治体が）500円。500円に写真を添えて申し込む。「運転履歴証明書カード」は返納する旧証明書が本人確認となるが、住基カードは、健康保険証プラス年金手帳のような2点証明となる。返納直前の免許証で住基カードを作るのがベスト（1点証明）で500円で出来る。
　ただし写真のサイズが違う、住基カード申請の写真は35ミリ×45ミリとなっている自治体がほとんどだ。（免許証より大きい）顔サイズについては、パスポートと同じ扱いで34ミリプラスマイナス2ミリのやかましいところもあるが、島原市のように、顔サイズが少々小さめでも、免許用の24ミリ×30ミリのような小さな写真でも、加工できる範囲ならうまくトリミングして作ってくれる自治体もある。（申請の説明書きに。35×45は書いているが、顔寸までは規定していないのだから、当然の対応である。）
　この度のマイナンバーのような硬直した考え方はしない。マイナンバーは全国一律、一か所で扱うから、住基カードのように、各自治体の自由裁量範囲が無いので、融通が利かない。

　住基ネットの制度そのものは廃止されることなく、その後も続くのだが、身分証明書とか電子納税に使えると言っていた『住基カード』はこの度『マイナンバーカード』（個人番号カード）に取って代わられ、廃止となる。廃止となっても、身分証の効力はその有効期限までは残る。

　というわけで、悪名高きマイナンバーカード（通知カードは顔ナシ：送りつけてくる。写真入りの個人番号カード：受けとるまでに諸手続きがある。）。身分を示す必要のある、免許証を持っていない人にとっては利用せざるを得ない。
　こちらは無料だ。無料だけど、写真が必要。その写真のサイズ規格がかなりややこしい。

　この11月に『住基カード』を作るという方がいた。スマホを購入するのに、免許証が無いので、『写真入り住基カード』を作らないといけないのだという。「あらあら、もう少し待てば無料で個人番号カードが出来るのに、今だと500円かかりますね。」と。

　個人番号カードは必ず写真が必要で、写真入りカード、来年１月から発行すると言っているが、これ、本当に発行までたどり着くのだろうか。個人番号カードの申請書は、現在発送中の通知カードに付いて来る。10月から発送を始めて、はや一か月半、未だ10パーセントほどの所帯にしか届いていないという。

　前述　したが、この写真を巡る混乱が待っている。皆さんの手元に、個人番号カードが届くのはいつになるのかわからない。

　免許証を持たない人の身分証の役目を果たしていた写真入り住基カードは個人番号カードに移行できるのだろうか。（移行措置の条例改正が必要かな。）

　「俺は俺だ！」と叫ぼうが、言い張ろうが、「君が君であるとは限らない、写真付きの証明書（免許証）が無いなら、君を君とは認めない！」恐ろしい社会になった。