夕張の教訓 2006/8/10

　ここ数日も色々研究している。メインは大型店問題。郊外型大型店がいろんな意味で弊害を及ぼし、街が崩壊していく実態などだ。そもそも『市』とは何か。自治法の読み直し。あらゆることが関わってくる。

　そんな中での確認。夕張市が破綻した。役所の中の人間はどうしていたか、議会は何をしていたか。結論から言えば、行政三役は確信犯に近い犯罪者である。役所の職員はと言えば何人かは気づいていたはず、破綻して職員全員が２０％も減給になると分かっていれば何らかの手が打てたはず。百歩譲って役所の中が腐りきっていても、議員が（議会が）この実態に気づいてよかったはずである。寝ている同然の議員の中に１人でも僕レベルの（島原市議会には僕レベルは半数はいると思う）議員がいたらもっと早い時期に手が打てた。破綻を食い止められたかどうかは分からないが・・・。この件は過半数の議員が気づかなくても、誰か１人でも気づいて声を上げれば明らかになったはずである。
　
　総務省のhpから決算カードが入手できる。新聞報道では５００億以上の赤字隠しがなされていたとのこと。夕張市の決算書類が特別会計も含めて入手できればさらに踏み込めるだろうが、総務省決算カードだけで、松坂でさえ100億円ほどの使途不明金を読み取ることが出来る。市長収入役監査がぐるになってかなりの細工（一時借り入れを繰り返して年度をまたがせない細工）のせいで、決算カードだけでは５００億は見えないが、一般会計年間予算の約半分の100億円が使途不明金なのだから。ちょっと追求すれば簡単にたどりつく。夕張市議会議員は全員失格である。三役は失格以前犯罪者である。（気づいていて市長らに擦り寄った議員がいたらこれも同罪である。）
　松坂は決算書が読めるよなどと自慢しているのではない、（実は松坂、まだ決算書の半分も理解できていない）、でも財政担当課に行って「ねえこの諸収入９９億７千万円の内訳はどうなっているのかなあ？」と質問ぐらいはするよ、そうすればおそらく総務課長は青い顔をして返答に困るだろう。そうすれば監査や収入役ついには市長に「これは何だ！？」となる。
　夕張市だけの地域限定だと思いたいが、ひょっとしたら全国の地方議会は相当に腐りきっているかもしれない。
　島原市で言えば、夕張にたどり着く前に、総務課の財政係数名の職員の良識で止められる。（実体は明らかになる。）議員は寝ていても、安心である。僕らの出番はなく、試されることも無い。そう考えるとき、それなりに健全な自治体の議会は危機感が無く、ともすると夕張市議会になりかねない。
　島原市の職員は概して優秀である。ただし上層部はダメである。財政感覚が欠落している。それで松坂は寝てられないのである。今日も寝不足だ。
　
　夕張の問題はいろいろ参考になるので又レポートしたい。
※決算カードは決算の一覧表。