新・土佐日記

まちづくり伊万里に学ぶ

　さる2/24（日）、島原中心市街地街づくり推進協議会で伊万里市を訪問した。事務局（雑用係）を引き受けているので、事前の段階でいろいろ情報も入るわけで、自分がいちばん恩恵を受けていると強がりを言っている。実際には総勢36名を誘導するだけで忙殺される側面もあるわけで、じっくり納得の研修にはなかなか到達できないのだが、それでも実り多い研修だった。

　商店街連盟の会長さんでもある、NPOまちづくり伊万里の代表の早田さんに説明をいただきながら、現場を見せてもらった。街は思ったよりさびれていて、日曜なのに人通りも少なかった。油津(日南市)を訪問した時もそうだが、説明を受けなければ、通り過ぎてしまいかねない。　リノベーションまちづくりの手法で10店舗以上の空き店舗が新規オープンしているわけで、そのそれぞれの頑張っている店はそれぞれに結構活気があって賑わっていて、通りの閑散とした人通りとは対照的だった。
　ふと思ったのだが「観光客目線」を意識しすぎていた。市民目線でいいのだった。賑わっている店の大半は地元市民でいいのだった。地元市民こそ最大のリピーターなのだから。　4つの商店街中、駅に近い方がかつてアーケードがあって、そのアーケードを取り除いて、そのいくつかがリノベーションでよみがえっている。この写真はその一つ外れた通り、島原でいえば森岳商店街？(アーケードはつけていなかった）、その分見事なまでに古い建物が残っていて、この通りはこの通りで魅力にあふれている。今後が楽しみだ。　僕らが万町(島原市)堀部邸活用のモデルにできないかと考えていた前田家住宅も見学した。大庄屋さん(庄屋さんの代表？）のお宅だったらしい。

　せっかくなので、伝統的建造物群保存で元気な鹿島市「肥前浜宿」の街並も途中下車して視察した。３月の酒蔵祭りには二日間で８万人が殺到するほどらしいが、通常の日曜はホドホドの人出だった。せっかくなのに買い物できるのは駐車場そばの酒蔵さんだけで(一手販売の様相）あった。
　それでも数年前の訪問時からは整備が進んでいた。

　じっくり分析報告したいのだが、
一点反省。
情報は発信するところに集まるわけで、
自分の情報は発信しない限り、共有されない、自分の中でじっくり醸成させることはそれはそれで重要だが
不完全でも、最低限の情報発信は必要なのではないか。

僕らが、伊万里の『街なか一番館』を後にして、鹿島に向かう車中で、すでに早田さん（街なか一番館？）のFacebookは更新されていて、情報発信の大切さを再確認した。

　長崎新聞の記者さんが、同行取材をしていただいた。公務としてではなく？休みを利用しての？自主取材のようで、長崎新聞伝統の『記者の目』で報じてくれている。この記者の目だけは（たぶん）デスクの指示とかではなく記者の自主性が尊重されているようなのだ。ありがたい。
　SNSインターネットのいいところは何よりもスピードだ。こうして記事にしていただく前に、最低限現場からのレポートはしておかなければならなかった。

まちづくり講演会（けがの功名）

バランスを取る意味でも今日はもう一本ブログしよう。（日付変わったけど）

12/20の長い一日後半のことだ。

この日の議会は予算審査特別委員会、そこに既報の議会の発言ルールに関する議運が割り込んだ。状況次第で長引けばこの後（夜に）予定しているまちづくり講演会に影響する。

『リノベーションまちづくり』について伊万里市で頑張っている早田さんをお招きしてのまちづくり講演会だ。実現までに結構難産だったので、想定以上の素晴らしい講演会となって、久々に充実感を味わうことができた。

　いろんな意味で綱渡りだった。

　街づくり推進協議会は、僕のまちづくり人生の骨格をなす組織であり活動だ。噴火のあとの半世紀、僕のライフワークの大きな部分を占めてきた。無論、僕のまちづくりの中心は森岳まちづくりの会であり、森岳商店街だ。街づくり推進協議会はその一つ上のネットワークだ。この組織があったから運動を大きくとらえ、市全体、半島一つでの視点、さらに全国の地域おこしの中でとらえることができた。噴火災害からの復興を目指す、住民運動からスタートした愛すべき同志たちのネットワーク組織だ。（だった。）　

役所から若干の補助金をもらい、ために商工会議所が事務局を受けてくれて、安定した運動を続けてきたが、マンネリと言われても反論できない新陳代謝無き停滞期に入りつつたった

会議所は別の理由でスリム化を目指し、事務局は引き受けられないと言ってきた。役所も今のままでは補助打ち切りにしますと。補助打ち切りが惜しいのではなく、島原の商工業に最も重要な組織であり島原のまちづくりに欠くことの出来ない団体だったはずなのに、会議所からも役所からも無用扱い？

行き掛かり上、事務局は民（みん）でやるしかなく一切合切の雑用がやって来た。もとより雑用はお手の物だったが・・・うまく若手に引き継いでやっていこうと（酒蔵運営に乗り出していた若者チャレンジ事業＝観光ビューローの目指す歩行回遊型観光と重なる展開＝）に期待したのも束の間、若チャレ事業は空中分解。その収拾対応まで迫られている。

結局、かつて森岳のまちづくり時代のように一から十まで手順を踏んでの作業。7月の総会で、今年は三つの提言をまとめるぞ！と打ち上げて、その時点でこの日の講演会は予定の行動。

違うのは、みな25歳年老いていること。かつての若者はもう前期高齢者の仲間入り。僕だけは議員職をいただき、引き続きまちづくりを続けているものの立場も変わっている。先に報告した通り、島鉄存続運動の延長で、今はイオン・バスターミナル問題も佳境に入っている。

リノベーションをテーマにすることは1年以上前から決めていたが具体的には決まらずじまい。（行動力が失せている！）

偶然も手伝って、とんとん拍子で講演会が実現した。2年以上前に鳥取市を視察で訪れ、Facebook友達を得たこと。たまたま別件で訪問した伊万里図書館で伊万里市のリノベーション取り組みを知ったこと。昨年北九州のリノベーション事例誘致を失敗したこと。たまたま電話で問い合わせた伊万里市職員が自ら、今回のNPO法人まちづくり伊萬里のメンバーであったこと。これらの偶然はすべて必然のようにつながった。

僕の悪い癖、自分で動くのが手っ取り早いので（器用貧乏）何でも独断専行、ところが今回頸椎手術、いつもなら20メートルのところにあるお隣万町商店街会長の店、ひょいと行って用を済ませるところを病室から電話、Ｎ君に頼み込んで伝書鳩のようなことをお願いする羽目に。市役所の若手職員（堀部邸プロジェクトチームの若手）が、こんな感じでどうでしょうと、今回の講演会チラシ原案を作ってくれた。（嬉しかった。）掃除は僕らがやるから治療に専念してくださいよ、とか。司会進行役は任せて！お大事にね。と。まさにケガの功名。

講演会の中身といろんなエピソードは稿を改めるとして、自画自賛かもしれないが最高の講演会になった。

激動の一日はこんな形で終えることが出来て、バランスが取れた。久々の楽しい充実の一日だった。

イオン存続へ

　僕のあれもこれもの混乱状態は何も今始まった事ではない。

やるべきことは無限大、出来ることは限られている。
そしてそこにやりたいことを考えると、大宇宙に投げ出されてしまう。市議モードの時は特にひどい。

　自身の一般質問（12/12）で、首コルセットで登壇したいでたちをネタに、「首を痛めているがアゴは達者です！」と、議員の最大の武器「弁論」健在宣言をして、二つエピソードを紹介した。

① （入院して）自分がいなくても、世の中は何もなかったかのように回っていること。自分がいなくては始まらない、と、肩ひじ張らなくてもよかった、と。

② 歩けるけど両手が使えない患者と、手は使えるけど片足で歩けない患者が、助け合って二本の手と三本の足で上手に風呂に向かうシーン。単独では出来ないことも力を合わせれば出来るということで。

　あとで考えれば、一つ目のエピソードは、質問構成上むしろ無い方が良かったと思うが、自分の中に自戒の念とか想いとかあったのかなあ。

　具体的な目標があった。テーマを一本に絞って「交通まちづくりと島鉄」として、現在イオンとバスターミナルを分断している市道を付け替えて迂回させ、イオンとバスターミナルを一体化させてイオン存続を。というもの。
　ある意味、この構想に反対勢力を形成するかもしれないと心配していた議会多数派。とかく商店とか企業が絡むと自己責任だの自助努力だのを持ち出し、行政が手助けすることはないと言い出しかねない、と。

　だから、地域公共交通は行政も大いに関わるべき市民の問題であり、今回の問題は中心市街地ひいては島原市そのものの存亡に関わる問題であり、イオン存続は単純な周辺商店街の要望ではなく、市民の願いである。と。質問を組み立て、

　イオン撤退かものうわさが出始めた2年以上前から布石を敷いてきたことだ。特にこの半年「島原中心市街地街づくり推進協議会」活動にも積極参加し、イオン存続は市民の要望であることの証明とその世論を強力にして、島鉄・イオンそして行政に、その声を届ける。と。

　多分議会多数派の人たちにも市民からの声が届き良識判断が働いてか。僕の前日・前々日一般質問に立った多数会派議員の否定的ではない、どちらかというと中心市街地を守る見地から、「イオンとバスターミナルの間の市道をどうするのか？」の質問に「島鉄・イオン九州からも正式に要望があって、迂回路付け替えもある。推進したい。」と古川市長の明解な答えがあり、僕の心配は杞憂となり、既に大勢は決していた。

　そういう意味で、今回の一般質問は（質問が多数派の逆鱗に触れて、意図しない思わぬ逆方向に向かうという）心配がなく、安心して臨むことが出来た。その分緊張感を欠いた感がある。翌日(12/13)議案質疑で、この案件とは全く関係ないが、まさに僕の質問が問題視され思わぬ紛糾があって、今の僕は心穏やかではない。

　来週のまちづくり講演会を控えて集中しなければならない時期なのに、心配事ばかり。例によって、しなければならないこと、すべきこと、したいこと、優先順位を決めて片っ端から片付けるしかない。と、思いながら・・・

　目先しか見ない政権、島原。ここは、これはしないでほったらかすのも十年後二十年後を見据えたら正しい選択かも。すべきことを優先させたらしたいことは最後までできない。これでは心を失ってしまう。現状、病床にあることも歯がゆい。
　体が動かないゆえに出来ることもあると言い聞かせながら・・・・・・

学者たちに混じって：松倉氏の法要

　予定通り、松倉氏入封402年法要に参列した。
松倉氏というのは、松倉重政公、島原藩の初代藩主。400年前に島原に入封（前任地は奈良の五條）島原城を建てた人、島原の街並みを作った人だ。お寺さんは「江東寺」ねはん像で有名な商店街の真ん中のお寺だ。
　築城400年を控えての情報収集を兼ねている。案の定、島原城の松尾卓次先生はもちろん、松倉史研究家でもある口之津資料館の森先生、教育委員会の学芸員さんたちも参列しておいでだった。お呼びではないかもしれないが、さりげなく彼らの会話の一角に場所取りして、関係者のようなそぶりで周辺をウロウロ。

　本堂の一角にある松倉重政公の像を巡る話など、しれ～っと聞き出したりして、いろいろ勉強させてもらった。我々は歴史に学ばなければならないと改めて思う。

週末の過ごし方

　議員には各方面から「来賓案内」やら「出席要請」が届く。イベントやセレモニー、報告会・勉強会・展覧会・発表会。議長や市長に至っては天文学的な数に上るのではないか。全部消化していたら大変だ。 自分のなすべきことあらば、そうもいくまい。所属組織の各種会合、冠婚葬祭。やりたいことが、使命感であれ、ライフワークであれ、趣味であれ、要は自分の人生だ。

生活もある、自分がやるしかないやむを得ない扶養義務、親の介護、自身の病気ケガ。困っている隣人をほったらかしにも出来ないし、降りかかる火の粉は払わにゃならぬ。

時刻指定、期間限定が、どうしても優先されて幅をきかす。いつでも出来るだろうことはつい後回し。人生は限られている。

で、週末の過ごし方。あくまで予定。

11/16、10時、江東寺。松倉公法要。築城400年に向けて〜 島原の歴史が速攻で学べるチャンス。おススメだ。

11/17、14時、島原体育館会議室、憲法の勉強会。

同じく、18時30分〜森岳酒蔵、ジャズワインコンサート。2500円。前売り2000円

（松坂取り扱い中、即電話。090-2587-4622）

※この日は、福知山市から訪問団がやってきて、島原市としては対応大切。松坂は、ライフワークの一環、森岳のまちづくりを優先させました。

と、ワインを飲む。福知山対応の同僚諸氏も同じ時間に酒を飲んでいるだろう。

11/18、午後２時〜、杉谷公民館。犯罪被害者支援シンポジウム。

レンコン掘り大会を全国区に！

　秋はイベント目白押し。今年も島原城では『レンコン掘り大会』を開催した。わが森岳商店街の主催である。お堀の中に飛び込んだ参加者は170名ほど。水辺には見守る家族や仲間、見物客野次馬。報道関係。更に堀端にも観客が鈴なり、2時間の間途切れることも無い。参加者の８割が市外からのお客様。観光にも大いに貢献していることが分かる。レンコン先生曰く、「全国区にしよう！」と。

　商店街有志が思い付きではじめた冗談のようなイベントが、すっかり定着した。島原城（お堀は島原市都市整備課の管轄）に場所は借りているが、金銭的な補助は受けていない。しかし、都市整備課はお堀の草取りのローテーションをこの時期に合わせてくれる。市の温泉施設からは、お湯を提供してもらっている。（でも自分たちで500リットルタンクをトラックに積んで運ばなくてはならない。）
　温泉といえば、泥だらけになった170名のうち何と100名超の方たちが、イベントのあと「ゆとろぎの湯」を利用いただいていることが分かった。湯とろぎさん（中堀町商店街さん）には料金を割り引いてもらった上に、泥だらけになってしまう施設の掃除が大変だ。そんなこんなでいろんな方たちの協力があって成り立っているイベントだ。
　島原市の一大行事「市民体育祭」の翌日。比較する相手ではないが、思い切って、レンコン掘り大会を市民体育祭にしてしまうのもいいかもしれない。市職員の動員は大幅に減らしても大丈夫。費用もほとんどかからない。自然に親しめて、オーガニックで、しかも観光に大いに貢献できる。ニュース性（話題性）があるので、マスコミも大きく取り上げてくれて、宣伝効果も抜群だ。

　島原九州学生駅伝には、テレビ放映制作費として900万円ほどの市税を投入しているが、森岳商店街は報道各社に一文も（一円も）払っていない。放映権料をもらうには至っていないが……。ジャッカン自画自賛的で申し訳ないが、僕らは「島原城」を利用させてもらっているだけで、思わぬ効果が得られているような気がする。

　
　

神出鬼没

　島原市ホームページ、新着情報に、今年も『島原城秋のレンコン掘り大会』が紹介された。島原市の主催でも共催でもない、全くの民間のイベントながら、全国から問い合わせが殺到するので、紹介せざるを得ないというわけだ。
　紹介された絵柄は、森岳商店街の文字鮮やかにTシャツ後ろ姿のスタッフ。知る人ぞ知る会長松坂のようだ。(^o^)v

　昨日、マスコミ等による記事優先順位の問題を取り上げたのだが、ちょこっと分かりにくかった。重要度の判断は報じる側によっても受け取る側にとっても立場によって大きく変わるということを言いたかった。

　昨今のマスコミ報道、スポーツ関係は必ずと言っていいほど、2020東京五輪に結び付けて報じられる。高校インターハイであれ、アジア何たら大会であれ「次は東京五輪でメダルを！」と。東京オリンピック誘致反対である（あった）僕としてはもううんざりだ。先般の（大村）議員研修会の講師が言っていた。市民は華々しいイベントがあろうがなかろうがどうでもいい、市民の関心事は目の前の自分の生活に関わることだ。と。東京オリンピックなんかどうでもいい、受けられるはずの補助が職員の不作為や認識違いで受けられなくなること、そこを何とかして欲しい！ということが問題だ。と。
　その意味で、島原新聞が消防団のポンプ操法優勝をあまり大きく取り上げなかったことは、市民目線かなと思った次第である。一方で広報紙が大きく取り上げたのは、やれ羽生君を国民栄誉賞だなどと騒ぐやり方と同じかな。と。

本ブログは、もちろん市民皆様に議会活動等を通して情報を提供することを第一義としている。それは合わせて議員松坂を印象付ける側面を持っている。しかし市分で自分をほめたり、自慢したりすると嫌味を通り越して醜悪だ。僕の場合、自分の行動を○×で評価できないことが多い。
　体は一つ、まもなく教育厚生委員会の懇親会が始まる。（任意の宴会であるが）今回は島原の小中学校で頑張っているALTの皆さんとの交流も企画されていて面白そうではある。しかし自分としては、同じく間もなく始まる商店街連盟の会議があって、そちらを優先させる。○か×かなら苦労はないどちらが○でどちらが◎かというわけだ。

　島原新聞に掲載された、職員研修風景の写真奥の方に松坂が傍聴している。神出鬼没である。

線香花火大会：遊びにおいでよ

　台風が去って、明日の日曜日（8/26）はどうやらいい天気のようだ。森岳商店街では、恒例の線香花火大会を開催します。場所は、森岳酒蔵。入場無料、森岳商店街から地域の人たちに謝恩を込めて、線香花火と、冷たいそうめんをサービスします。生ビールとか焼き鳥とかは有料ですが……。
　午後６時スタート。酒蔵は現在冷房完備しております。会場に島原の湧水写真展も開催中。是非遊びに来てください。

　スタッフが分かるように、胸にバッジをつけることにしました。レンコンマーク入りです。こいのぼり上げの時の参加者名札が大量にあるので、その名札を利用して、制作しました。

　森岳の（城下町の）街並みに、派手なものは似合わない。街路灯のデザインもしっくり落ち着いている。派手な花火大会はどうぞ、それはそれでやってください。ただ僕らの街並みには、線香花火がよく似合う。バンコ（縁台）を並べて、三世代がおしゃべりに興じて夕涼み。いちばん森岳らしいイベントだと思っている。
　かれこれ１６回目。誰が思いついたのか、今となっては覚えていないが……多分当時の会長光永さんあたりの発案ではなかったか。
　
　

”まち”をリノベーションする

　『島原中心市街地街づくり推進協議会』の総会だった（2018/7/11）。この会の存在はものすごく大きい。森岳商店街（森岳まちづくりの会）しかり。僕の中ではライフワークの展開場所だ。考えてみたら、この会もかれこれ25年になる。僕にとっての影響力も大きいが、実際島原のまちづくりの先導役を果たしてきたと言っても過言ではない。
　この会の役割が「まちづくり」における官民の渡し役ということもあって、毎年若干の補助金を受けている。町内会に補助をするが如し。
　それでも年月が経つと、マンネリ化とか硬直化とか言われるようになってしまう。世話役（事務局）を務めていた商工会議所が、合理化の中で事務局から撤退したいと、いうことで、民間自主運営を迫られた。もともと災害からの復興を中心市街地の再生を通して頑張ろう！と民間有志の結束がスタートだった。商工会議所だって（彼らはボランティア団体ではないから）（それほど高額ではないが）運営事務費を徴取し、地元商工業の発展に寄与するとの判断で、本会の存続は意味があり、お荷物ではなかった。
　行政側も、ウィンウィンの関係だった。しかし本会の活動には年度によっては効果の上がらないこともあるし、何よりもせっかくの事業が広く共有されず、まさにマンネリとなり、補助を付けてまで活かしておくべきなのか？と。お荷物扱いになってきた。
　過去の栄光だけで、功労年金を出し続けるわけにはいかない。ごもっともである。目に見える効果を示さなければ補助は打ち切りますよ。と。もともと補助金ありきで、補助金を貰うための団体ではない。補助金要項にあるメニューを選んで（意に反して）時間を消化する気もない。

　自分たちがやりたいことをやるのだ。それが、税金を投入してもっと効果を上げてくれるのなら社会にとってもありがたい。補助金は事業を追いかけてくるものだ。

「はじめに思いありき」が合言葉だった。

　というわけで、今回事務局を自分たちで引き受けて、『島原中心市街地街づくり推進協議会』の再構築を図ることになった。目的が既に達成されたとか、もう役割を果たしたのなら解散もありうる。全く別の組織に構築しなおすのもあり。
　というわけで、今流行りの言葉でいえば、『島原中心市街地街づくり推進協議会』をリノベーションして、”まち”をリノベーション出来ないものか。というわけだ。

　また忙しくなるけど、まあ好きでやっている『まちづくり』、頑張ろうと思う。また報告しますね。

追伸：島原新聞ありがとう。

森岳商店街会長の決意

2018年5月17日　森岳商店街総会でした。
引き続き会長職を拝命したわけでありますが……
その際のご挨拶の要旨をまとめておきます。
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　「商店街とまちづくり」ということでお話をさせていただき、決意表明に代えさせていただきたいと思います。

　車社会の進展に伴ってまちは郊外に広がりました。島原だけの問題ではなく、日本全国同じ流れでした。そこには維持管理の考え方がすっぽり抜け落ちていました。

　青森市がよく引き合いに出されますが、人々が郊外に住むようになって、まちが広がることで、市がおこなっていた冬場の雪かき費用だけでかつての10倍以上がかかるようになったそうです。
　田んぼの真ん中にショッピングセンターが出来て交通渋滞になる。住民は道路を広げろという。信号機を付けろと言う。また税金が投入される。

　国は、これまでの街づくりの過ちに気がつきました。車の便利さに任せて郊外にだだっ広く街を広げることは間違いであったと。広がった街を維持するために莫大な費用がかかる。「コンパクトな街づくり」に方向転換しなければ、行政はいくら金があってもやっていけないところにきています。
　大きな方向はコンパクトな街づくりに向かっています。

　これまで、単なる商店の集まりだったと思われていた「商店街」が実は商業だけでなく、生活文化の中心として貢献していたことが見直されるようになりました。
昔も今も、地域の様々な団体の世話役は商店主が引き受け、（今も我が商店街からPTAの会長さんも輩出しています。）消防団もしかり。商店街は人材の宝庫であり、コミュニティづくりに欠かせないものとして認識されるようになりました。

　しかしここまで膨張してしまった街をコンパクトにしていくためには、かなり意識的に努力しなければなりません。行政も今かなり危機感を以て動き出しています。

　かつては、士農工商と申しますか、商店街は営利集団として突き放されていましたが、近年は『コンパクトなまちづくり』の観点からも、『地域コミュニティづくり』の観点からも、商店街を大事に育てなければならないということで、行政は様々な施策で商店街の支援を考えています。

　かつて、森岳まちづくりの会と共同で進めた、『島原さらくプロジェクト』～酒蔵のトイレを整備したあの事業～は「内閣府新しい公共の場づくりモデル事業」ということで、こうした流れを反映して国の支援を受けました。

　３年前の『幻の廊下橋プロジェクト』では、かつては商店街の営利になる部分は支援しませんと言っていた国が、「橋は森岳商店街の中心から外れますが、商店街の集客につながりますか？商店街のもうけに貢献しますか？」と心配をしてくれたうえで、支援をいただきました。
　商店街にとっては追い風です。

　森岳商店街は、幸か不幸か噴火災害のおかげで、世の中より少し早く『商店街とまちづくり』に気づかされました。色々な試行錯誤を繰り返しながら、森岳商店街は「まちづくり」の視点で活性化を図ってきました。
　合言葉は「心ゆたかな時間を過ごせる街、森岳商店街」です。この基本方針（コンセプト）に基づき、歩行者に優しい街づくり、歴史や自然素材を活かした街づくり、城下町にふさわしい景観を大切にする街づくりを、誇りを持って進めて行こうと思います。

　市役所が建て替え工事中で、中心商店街への関心が高まっている今がチャンスです。（拘置所跡の文化財整備～築城400年に向けてのお城周辺整備も）

　我々会員皆様が各個店で最大限努力することはもちろんですが、各個店単独では出来ないことを森岳商店街として共同作戦を取っていこうではありませんか。

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