新・土佐日記

日常としての非日常

　新型コロナウイルス騒動以来、何か落ち着かない地に足がついていない感覚に支配されている。こうした日課としての報告ブログも浮ついた感じだ。自分の中で、少し整理できつつあるので覚え書きとして記録に残しておこうと思う。

　市議会は３月定例会の会期中で、昨日まで委員会審議、明日の予算委員会と最終日（3/19）を残すだけのスケジュールになっています。個人的に同時並行で『まちづくりイベント』（めぐりんバスを利用してのまちなか湧水巡りのようなもの）の実施企画を進めていて、

　それが、例のコロナウイルスに振り回されて、結局中止（3/15予定だった）となって、それはそれで、火消し撤退作業が発生するわけで、忙殺され、心に重くのしかかってくる。冒頭述べたように、何か落ち着かない追い立てられるような感覚なのだ。コロナのせいに出来るという、言い訳が使えるので、極端なストレスにはならないのだが……

　事務局的な仕事は自分の守備範囲だという自負はあったのだが、年々決断力行動力が鈍ってきているのかなあと、反省とも弱気とも取れる自分がいて、そこにこの度の緊急事態が襲い掛かっている。

　いろんなイベントや節目行事は「非日常」と呼ばれている。子供たちにとって（教師たちにとって）「夏休み」は一年の中で特別な期間で、普段の（日常の）生活と違う非日常が待っている。

　この度のコロナ禍による全国一斉休校を夏休みを例に、夏休みが一足先に来たと思えばいいとか、現にこれまで夏休みを毎年消化している中で共稼ぎ両親も存在していたから、乗り切るのは簡単だし不可能じゃない、などの解説で納得している人たちもいる。

　夏休みは「日常としての非日常」という説明をつけて、この度の休校騒動とは別のものとして区別できる。

　夏休みは予定通り想定通りの、日常の延長としての長期休暇なのだ。

　一方この度の一斉休校は、まさに非常緊急事態としての長期休暇。全く想定されていなかった事態なのだ。

　津波原発災害のような長期に一つの地域に及ぶ非常緊急事態もあれば、交通事故や病気など個別に襲い掛かる非常緊急事態もあるだろう。復旧できるケースもあれば、人の死亡とか、元の土地に住めなくなるとか、後遺症が残るとかのような元にお戻れないケースもあるだろう。

　日常・非日常の分類でいえば、（受け入れるのは大変であるが）昔の日常とは違う（かつては非日常だったことが）日常に変化する。

　ともかくも、本人が想定していなかった状況に追い込まれてしまうこと。それが今回のコロナウイルス危機の本質だろう。

危機管理能力が問われる。

危機に対応する哲学、強い鵜精神力が求められる。

　今日はうれしいことがあった。

　

　地元森岳地区の老人クラブの方たちであろうか、朝から大手広場の除草清掃ボランティアをなさっていた。

　コロナコロナで、何でもかんでも自粛自粛の風潮の中で、こういう取り組み。考えてみたら、いわゆる屋外活動で感染リスクはあまりないわけで、「日常」が戻りつつあるかなア、と感じた次第。

続報は島原新聞

　なんか、コロナに追い立てられて落ち着かないが……

　松坂一般質問。今回は、ほぼ65点の及第点をつけておこうと思う。これだけは引き出しておこうという言葉をほぼ引き出すことができたからだ。

　特に、イオン建て替え問題については、市民の関心事である事柄

道路の付け替えは令和２年度中に実施されること。

その範囲は、国道の山側だけでなく国道の海側（島鉄線路）まで。島鉄本社ビルは島鉄によって取り壊される：市による補償は無い。島鉄の覚悟はすごい！

　迂回路完成供用後は旧縦道は島鉄用地として払い下げられ、道をまたいでイオンが建て替えられるが、その建設はイオンによってなされる。売れないから撤退しますよ、というようなことは言えない。イオンの覚悟。

　そして島原市の覚悟、３者の連携が確認できた。

　

　そのうえで、新イオンの上層に文化会館大ホールを！と。島原新聞がそこのところをうまく報じてくれた。ありがたい。

できることを提案

　うむを言わさず、多数の権力を背景に「やってはいけないこと」を押し切るのは論外だ。諫早湾干拓、石木ダム、九州新幹線長崎ルート。

　その一方で、やるべきこと、やった方が市民のためになることが、役所の不作為ややる気のなさ、こじつけで出来なくなることもある。

　そんなことを、例示しながら、一般質問において提案した。

　懸案だった、イオン島原店の存続に向けて、今年度その周辺の交差点整備（市道の付け替え）がいいよ具体化し今議会に予算が計上されたので、その確認の質問を展開し、さらに思い切った提案をしたのだった。

　もちろん実現可能な無理のない提案として「イオンの２階に文化会館を！」と。長崎新聞が、記事にしてくれた。

　次回６月議会は、新築庁舎の議場で開催されるので、有明庁舎議場は今回がたぶん最後。

　僕が初めてこの有明の議場を訪ねたのはかれこれ15年前、島原市議になりたてで、間もなく合併が予定されているお隣り町：有明町のことを知ろうと、傍聴に訪問したのだった。

　まもなく、箱（外形）だけは、議会も新しくなるのだが、この数年、島原市議会は、決していい方向には向かっていない。国政と同じように多数派の力が強くなりすぎて、きちんとした議論ができなくなっている。15年前より風通しが悪くなっている。昨年の改選後、閉塞状況はさらに進み、昨年の（新議場の）傍聴席パネル問題など、子供でもあきれ果てる議論に成り下がっている。

　（もちろん、新幹線長崎ルートにせよ、諫早湾干拓、石木ダム、どれをとっても、理屈の通らないデタラメがまかり通っているわけで、とっくに政治は信頼を失っているのだが）

　長崎県の自治体議会でありながら、核兵器禁止条約署名批准の意見書が採択されないという、議論や理屈が通らないどころか、常識が通じない状態だ。

　そんな議場でも、「たまにはまっとうな議論もなされるのだよ」、と、その一こまを切り取ってもらったようで、うれしい記念記事になった。

　自分の所属する議会だから、悪いところばかり見ないで、いいところを見つける方法もあるのだが、自己満足すると進歩が止まる。そういう意味だ。自分に厳しく他人に優しく、ということだ。

　島原市議会において、少数派で、思うようにいかないのは確かだが、他人事とは思っていない。他人批判ではなく自己批判だ。自民党も議会事務局も身内だと思っている。　さあがんばろー。

　

　

　

一般質問が始まりますよ！

　まあ。なんといっても一番のおすすめは、３月4日（水）午前10時登場の松坂一般質問。

僕のあと相棒楠君ということでさらにおすすめ。

　今のところ傍聴席閉鎖（無観客試合）の要請は出ておりません。

　どちらかというと、交流範囲の広い議員さんたちですから、新型コロナが発生するなら、傍聴席より議席の方が怪しいかも。

　御心配な方は、無理せずネットやケーブルテレビをご利用ください。自己責任となっております。

松坂出番は、３月４日（水）午前10時～　

質問事項①：学習指導要領と学力調査（学力テスト）
　　①学習指導要領改訂で何が変わるのか
　　②パソコン一人1台は本当か　
　　③テストは何のため
　　④全国学力調査テスト
　　⑤教育委員会会議の公開

質問事項②：新市役所周辺はどうなるのか
　　①国道側庁舎解体と駐車場完成までの利用
　　②新市役所駐車場は
質問事項③新イオンの2階に文化会館を
　　①島鉄バスターミナル・イオン間の市道付け替えの進捗は
　　②公共施設を民間とシェア　

質問事項④大型公共事業への関わり方
　　①高規格道路：強制収用もあるのか
　　②九州新幹線長崎ルート　
　　③諫早湾干拓事業　

一斉に自粛要請：イベント受難

　先行した「ひなめぐりん」。後半戦に「初市」が重なってくるわけだが、このたびの新型コロナ騒ぎで、客足は遠のいている。「初市」に至っては、開催そのものを糾弾する自粛圧力まで働いているようだ。

　森岳商店街では「ひなめぐりん」を盛り上げようと、ボランティアスタッフをお願いして森岳酒蔵に「桃カステラ販売所」などを設けて応援体制を取っていた。

　匿名で、電話があって「国を挙げて集会やイベントを自粛している中で、イベントをするとは何事だ！」と。ただでさえ、客数激減の中、運営実費もままならない中、頑張っているスタッフに追い打ちをかける心無い抗議。

　抗議する匿名市民は、正論を述べているつもりらしいが、僕は「国防婦人会」を連想する。「初市」に限らず、人気の観光地は、人がごった返し、まさに人込みを作り出す。実はすでに閑古鳥が鳴いていて、周辺のお土産物屋さんは悲鳴を上げている。なんとも世知辛い。　

　結局、森岳酒蔵は、明日で閉店する。

肥後訛（なま）り　肥前訛りや　春の市　

などと長閑な歌もあったのだけれど……非常事態なのかなあ。

すでに折り込まれた初市のチラシに案内してある体育館内のイベントは中止らしい。

本日、対策会議があっているらしいけど、明日からの「初市」どうなるのだろう。

　まあ、学校一斉休校がスタンダード（標準）になってしまえば、あちこちの地域から不特定多数が交流する「初市」は、先頭きって自粛すべきイベントなのだろう。たぶん一斉休校の方が大問題なのだろう。　

VS コロナ

　中国武漢発コロナ疫病は思った以上の展開になった。各種イベント集会の自粛要請、そして唐突な「全国小中高学校休校」要請に至って、一気に「歴史」となった。

　治療法の確立していない疫病ゆえに、どう対応していいのかわからないわけだが、安倍総理の極端に振れた決断が、どのような展開を見せるのか。こんな極端対応しなくても、緩やかに検査体制などを整えていけば自然に収束して行くかもしれない。

　これで、収束に向かえば、安倍さんは又自画自賛のアピールをするだろう。問題は、これでも収束しなかったら！どうなるのだろうか！心配だ。予断を許さない。

　疫病そのものが引き起こす危機はもちろんのこと、今回の一連の自粛がもたらす影響が心配だ。すでに（中国人等相手の）ホテルが倒産したとか、話が出ているが……

　これだけ自粛ムードが漂い、「集まること」が悪いことにこなってしまうと．集まる事に関わる職種から、倒産が相次ぎ、生活が出来なくなる人も出てくるのではないか。直接的な影響だけでなく、イベント主催者参加者に対して、非国民扱いの誹謗中傷もまかり通り始めている。

　2/28、三月議会初日（前日の安倍総理の学校休校要請を受けて）、議会終了後、全員協議会が開かれ、（安倍総理は3月2日から休校を要請したが）教育長からは、3月4日から休校すると報告があった。（長崎県内の自治体は、似たり寄ったりの対応だ。）合わせて各種集会の中止・延期が報告された。（「初市」だけは（体育館イベントなしで）開催の方向。）

　毎度、議会においては、各常任委員会終了日に懇親宴会が恒例化しているが、今回は中止を申し合わせた。卒業式の来賓出席案内も受けないことに。（各学校から議員に参加お断りを連絡せずとも、この場=全協の申し合わせを以て、確認、と）

　不要不急なイベント・集会は自粛を～と言われると、胸を張って、絶対これは必要だ！と言えるモノばかりではない。

　これは大事な問題だ！いつやるんですか？今でしょ！と。不要とまでは言わせないまでも、不急を言われれば、立ち止まらざるを得ないのか。

　

　市民の方から「卒業式に来賓の祝辞は必要ですか？」と、あった。児童生徒だったころ、来賓の言葉は全く印象に残っていないから、とか何とか。

　この機会に華美に振れたセレモニーなどは見直す機会かもしれない。贅沢になりすぎて忙しくなり過ぎた私たちのライフスタイルも、見直すきっかけかも知れない。（二酸化炭素の放出量が多すぎる！）

　僕自身が傍らで写真業を営み、同じ生活必需産業では無い方に分類される、飲食業など娯楽産業の人たちに思いをはせる。

　元教育長が紹介していた『花』（田宮虎彦）を並行して読んでいた。花づくりを生業としていた主人公家族に（戦争に向かう中）「花」は娯楽嗜好品として禁じられ、麦を植えろと……なくなった娘の法要に供える花も許されないのか～と。

　現代のアイティー社会、「文学不要論」がまことしやかに、喧伝される。目先のカネに換算できないモノは不要だ。と。子供の教育と言いながら、数値とカネで評価の枠に入れようとしていないか。

　３月第一土曜：3/7の「まちカフェ」（市政報告会）のために公民館ホールを予約しているが、今から中止の案内を出そうと思う。

　その翌日3/8山田正彦氏による「種子法」の講演会の案内もするつもりだったが、昨夕中止の連絡が届いた。

３月議会：開会前夜

　さあ！３月議会が始まる。明日2/28が初日。すでに2/25の議運（議会運営委員会）で、日程調整済み、一般質問の通告順その質問内容も確定している。

　松坂の一般質問出番は、3月4日（水曜日）トップバッターだ。僕のあとは楠晋典君。（手前みそだが）傍聴するなら、この日がいちばんだ！モチロン4日間全部でもいいわけだけど、では、誰がどんな質問をするのか。それはいつか？

　我々議員には、議運で決まった内容は届いているが、すなわち公開情報なのだが、市民皆様には知らされていない。毎度のことだが、今回は特に事務方の動きがにぶい。

　さらに言えば、HP等で公表されても、一般質問は大項目だけしか公表しない。だから細かい質問内容は伝わらない。肝心の議案や予算案に至っては、我々議員に提供されるものと同じものが記者クラブ公表（すなわち公開資料）されるが、あとはマスコミがどれだけ詳しく報じてくれるかにかかっている。

　松坂は、自分の質問内容だけは、小項目まで早めに公表するように努めているが…議案については、報道程度の要点を紹介するのが精いっぱいである。このネット時代、パソコン時代に！

　数ある関係資料の中でも、予算を分かりやすく解説した資料もある。担当職員の労作だが、我々議員が手にするだけ。もったいないだけでなく、この情報化時代になんとももどかしい。　３月議会予算の目玉となるであろう、堀町縦線整備事業も分かりやすく説明してある。

　残念ながら、市民皆様が関心を持っている様々な事業の内容は公開資料でありながら、非公開状態だ。親しい議員に頼んで議案や資料を見せてもらうしかない。一般市民が議会事務局に上程された議案の閲覧を申し込んだら「情報公開請求の手続きを」と言われたとか？？これは由々しき問題だ。

　松坂は、せめて傍聴席や情報公開室で自由に閲覧出来るように！と提案しているのだが、

（諫早市議会は傍聴席に、我々議員や記者に提供されるものと同じ資料が数冊常備されているのを例に出して説明したのだが、）

「まだ議決前の議案を公開するのはいかがなものか？！」という時代錯誤な発言をする議員も存在するから驚きだちなみに、

は、この一点（議会議案等の資料公開）においては、先進トップランナーだ。
の「議会本棚」をクリックするといい。（ただ、せっかくの取り組みなのに入り口が分かりにくくて、ほとんど知られていない。）　諫早市議会も、島原と同じ日程で３月定例会が始まるが、本日2/27の時点で、すでに議員に配布されている資料は全世界の人たちも閲覧できる。実は議員本人にとっても、タブレット（パソコン）一つ持ち歩けば膨大な資料を携行出来るというわけだ。

　一方島原市議会HPはなんとも情けない。明日2/28から議会が始まるということさえ告知していない。議運メンバーとして恥ずかしい限りだ。

　

パソコンで作る議会通告書

　さて３月議会だ。天皇誕生日が２月に移って、せっかくの連休となったが、あれこれ雑務で、かえって議員活動も『まちづくり』も思ったほどはかどらなかった。

　今日までに、三つほどは最低仕上げなければならない文書があったのだが、遅れに遅れている。さすがに、明日（すでに今日）に迫った、議会一般質問の通告書だけは、外すわけにもいかず、先ほど仕上げて（議長：議会事務局あて）メールした。

　もはや、パソコン・インターネットを無視しては仕事にならない時代になってきているかのようだ。もちろん、手書きの原稿を直接事務局に届ける方法もある。自動車を使う、公共交通を使う、FAX、郵送、それでもやはり、もはや訂正入れ替え修正可能なパソコン（ワープロ）だろう。パソコンは必需品となりつつある。

　しかし、だからと言って、児童生徒全員にパソコンを持たせて、パソコンで授業をやる！との閣議決定はいかがなものか？安倍政権の暴走はとどまるところを知らない。パソコンを子供全員に配布すれば、それは膨大な経済浮揚になるかもしれないがその経済浮揚が目的というのがあきれ果てる。

　子供たちの教育の延長に豊かな社会が実現し経済も回るというならまだしも。

　道路をつくる、ダムをつくる。整備されたインフラのおかげで経済活動が活性化される。というのではなく、そのモノづくり（公共工事そのもの）の直接の金の動き。それが安倍政権の言う経済だ。あまりにも露骨な短絡発想。

　このアイティー時代にかこつけて、パソコンという商品が購入消費されれば、経済が動く。と。戦争すれば物が破壊されて、需要が起きる的な。

　大の大人の田舎議員が必要に迫られ、数万円の中古パソコインをどう扱おうかと悪戦苦闘しているというのに……。湯水のように税金を使いこんで（例えば今回はパソコン屋さんという）大企業にもうけさせて、もし全生徒に無償配備が無理で、一部自己負担にでもしようものなら、格差社会はさらに広がる。

　萩生田文科大臣いわく、「身の丈に応じて勉強してくれればいい」と。

　今回は、教育問題を切り込む。

　

　

誘導ではなく、もはや改ざん

　ダムそのものの有用性を信じる友人（土木の専門家）から、石木ダムについての僕の運動に苦言があった。ダム建設に誇りを持つ者からすれば、「きちんとダムの効用を知ってから～ものを言うべし」と。

　僕は、ダムそのものに反対しているのではなく、石木ダムという個別事案で考えていると断りを入れた。僕も専門ではないので、謙虚に情報を仕入れようと思う。

　まず、彼が、声高に訴えたのは、緊急放流という言葉についてだ。増水したダムがその水圧で壊れる前に、下流域を犠牲にして、たまっている水を一気に「緊急放流した」のではない！と。ダムが満杯になったあとのオーバーフローした分がそのまま流れるだけのことなのだ！と。

　それくらいは分かっているのだが……ごもっともだ。要は満杯になったダムは、もうそれ以上水を防ぎきれないということだ。

　だから、この度の関東のような予測できる長期の豪雨の際は、ゲート操作をして、事前に放流してダムを空っぽにしておっけばよかったのに……と。ダム管理の問題が指摘されている。まあ、それでも空っぽ以下にはできないわけで、容量を超える大雨に打つ手はないのである。容量を超えたダム湖は（山や森林のような保水力は無く）、都会型アスファルトでしかない。かえって危険である。

　一般的にダムに二つの有用性を言う。水不足解消（利水）と洪水防止（治水）だ。水不足の際、ダムに溜まった水が役に立つ。大雨の際、ダムが水を貯めて下流に及ぶのを一時的に抑える。と。

　しかし、先ほども述べたように、容量を超えたダムは、かえって有害なのだから、そもそもダムに治水機能はない。森林を守り、地表をアスファルトから守り、大地の保水力を高めるに如くはない。

　水不足解消の利水には、ため池同様意味がある。単純化して言えば、洪水のリスクを背負っての水確保（利水）がダムの本質だ。

　だから、彼が言うには、「ダムはだいたい水位を半分くらいにしておく」のだという。大雨が降れば、満水になるまでは水を抑えられるし、渇水時には水不足にも対応できる。

　ところが、石木ダムはゲートレスダムで、水位調節機能はない。満水を前提にした「利水ダム」だ。むりくり「治水機能」を訴えるところに無理がある。川棚大水害の被害を防ぐ防災機能！などと。

　100年に一度どころか、ちょこっと長雨が続けば、緊急放流状態になる石木ダムに治水機能はないのである。

　はっきり、川棚町民には水害のリスクを背負ってもらって、佐世保市水需要の犠牲になってほしいという計画なのだ。

　さて、長崎県の作った資料が、すごい。まず、石木ダムでは実現できない「治水機能」を一番目の目的に上げている。

　満水状態の排水口は小さいので、6.5メートル上の「緊急放流の際の排水口」に達するまでは、しばらく流量を抑えるが、そこを超えたらアウトである。

　洪水排水吐き（海抜69.8m）から常時排水吐き（=満水時）（海抜63.3m)までの差（6.5メートル分）だけが洪水防止調節機能だ。　

　下（左）に長崎県がパンフレットに描いた図面を紹介する。この治水機能が。図面では緑色の部分だ。

　その下位の青い部分が利水機能だ。利水機能＝佐世保市に供給される水については、別途述べるが、ここでは、石木ダムに求められる機能としての「利水機能」は持たせてある計画として、受け入れて述べている。

　ところがよく見ると、実際の寸法比が、まるでデタラメなのだ。示されている数値に当てはめて作図すると、右のようになる。明らかに治水機能を膨らませて作図してある。実に姑息ではないでしょうか。

　わかりやすくするために、切り張りするとこんな感じです。

　

「チョムスキー」というキーワード

　一昨日の、鈴木大裕氏の話の中から、再度確認したい内容があった。氏の著作『崩壊するアメリカの公教育』のどこかにあったのだが、今手元にその本が見当たらない。

　おそらく、店舗の方に置いているのだろう。店舗併用住宅に住んでいて、目と鼻の先だが、まれにみる超寒い日で、深夜、外には出たくない。

　メモには、

　チョムスキー「民衆を受け身で従順にする賢い方法、議論の範囲を決めてその中で活発に～」……と走り書き。

　ネット検索をかけたら、意外や鈴木大裕氏が「論座」の記事で、この言葉を引用している部分に出くわした。調べてみるものである。

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　アメリカを代表する知識人であるマサチューセッツ工科大学（MIT）のノーム・チョムスキー博士は「民衆を受け身で従順にしておく賢い方法は、議論の枠組みを厳しく制限し、その枠組みの中で活発な議論を奨励することだ」と指摘する。

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其の部分は以上だが、前後を読んでまた考えさせられもし、一昨日の講義の復習にもなった。「論座」は有料記事だが、無料部分だけでも、結構読みごたえがある。お勧めしたい。2018/11/26の記事だ。

　実は、自分でもきちんと記憶していなかったのだが、半年前にも、本ブログで触れていたのであった。これはブログ内検索で「チョムスキー」で出てきたのだが、再度リンクしておこうと思う。

　自分ながら、頑張って記録していたんだ、と、胸を張る一方で、そのこと自体を忘却している。

そしてそこでも、わざわざチョムスキーを強調して紹介していたのであった。

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　「いかなる抵抗をも抑圧し得る賢い方法は、議論の範囲を制限し、その中で活気ある議論を奨励することだ。」（ノーム・チョムスキー）

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ちょこっと、日本語訳の言い回しが変化しているが、こんな風に引用している。

まさに「全国学力テスト」に教育の範囲を制限し、全国の教育は乗せられている。

　記憶や記録を整理しながら、いろいろ考えている。IT（アイ・ティー）時代の記録、思索の跡の残し方、思考法である。

　真の教育とは何かを問うだけでなく、さらに言えば、

教育を通して、社会のあり方そのものを問うムーブメント（うねり）を作るのに

　現場で頑張っている教員たちにも頑張ってもらうのはもちろんだが、退職教員の力は大きいという。時間はあるし、失うもの（←生活のため）がないゆえに、其の思いが、ゆがめられたり、妥協したりがないからだ。

　そこ（情熱と経験）にITが加われば最強だ！と。

　僕と同じ世代（60～70）の、薄れゆく記憶、「昔は、もう少し勉強にも集中できたし…」の忍耐力減退、と闘いながら、何とかしたい！想いだけの聴衆から失笑がこぼれた。

何人の人が、「俺はもうITは要らないよ」と諦めたままで、

何人の人が、「今からでもIT頑張らなきゃ！」と思ったか。