新・土佐日記

うわさのカンザラシちゃん

小袋の中に何かいるぞ。おお　噂のカンザラシちゃん。
　
「かんざらしに恋して」クランクイン？
出演の欅坂ネルちゃんのブログで炎上中？とか。
　

関東視察研修③教育委員会の公開：ファーストペンギン戸田市

教育厚生委員会視察報告つづき
　2018/10/16　IT教育先進地として戸田市を訪問した。ITとかIoTとかややこしい略号・カタカナを予習する程度でやや受け身的な関わり方であったことを白状しておこうと思う。ITのTはテクノロジーのT、すなわち技術。技術と言えば、具体的な根拠に基づく世界。一方で教育の世界は「感」に頼る根拠なき思い込みや経験が支配している。
　松坂もまた、（かつて高校国語教師をやっていた自負があって）他の議員より教育に精通しているとか理解が深いとか、傲慢な思い込みがあったのではないか。

　教育については、誰もが児童生徒であった経験があり、親になってPTA役員などをやると皆「一言居士」になってヒトコト言わなきゃ気が済まない。地方議員に至っては、まさに精神論抽象論の世界なので言いたい放題傾向にある。
　僕自身大学で教職課程を学んだ際、教育現場で体罰は許されない（法で禁じられている）ことを知って驚いたわけで、しかも戦後まもなく決まっていたことなのに教師どもは普通に子供たちを殴っていた（僕はそんな教育を受けた）。
　そして今だに地方議会では（国会でも？）体罰容認を主張（し教育勅語の精神復活を要望）する議員がはびこっている始末。違法であるという事実さえ精神論で抑え込もうとする。
　そんな情けない事情だからと言って、「それよりは自分はまだましだ」に安住してはならない。逆に、だからこそ、教育に言うべきことは言わなければならない。そのための勉強がおろそかではなかったか。その反省を自分に求めるとともに、教育現場にも求めたい。（教育委員の皆さんは、自分の経験と勘だけで感想を述べればいいと思っていないか？）　戸田市の教育（今回は特にIT関連の教育）は半端でなく、戸田市の自慢が裏刷りされた名刺に（教育長の名刺は）更に「教育日本一」を宣言。その宣言を裏付ける取組みだった。

　教育長自らが戸田市（教育委員会）の取り組みをITを駆使して説明なさった。　来年度から小学校で必修となる「プログラミング」もいち早く取り組んでいるようで、すごいのは学校によって使っているタブレットやソフト（アプリ）が異なっているのだそうな。各社パイロット事業（実証実験？）として無償で機器やソフトを競って提供、お金をかけずに、しかも最先端のIT教育を導入できている。
　各校横並びで不平等にならないようにという周回遅れを皆で手をつないでよちよち走りという平等主義は取らない。「ファーストペンギン」だ！という戸ヶ崎教育長のことばが力強かった。
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「ファーストペンギン」とは、ペンギンの群れの中から、天敵がいるかもしれない海へ、魚を求めて最初に飛びこむペンギンのこと。
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　前例がないことに最も遠いと思われる教育界で、ファーストペンギンに成れるのか？戸田市はその前例を作っている。どうすればそんなことが可能か？

　それは「情報公開」「情報発信」とのこと。例えばIT教育の取り組みを絶えず発信することで協力企業も協力を惜しまない。

　教育長（教育委員会）がまず取り組んだのは「定例教育委員会の公開」だったとのこと。今では毎月の定例会に必ず傍聴者が押しかけているという。もちろん情報発信する中身あってのことだが、情報共有が大きなカギを握ることは間違いない。

　先般（10/24）島原市において（教育委員会・社会教育課所管の）社会教育施設の削減計画について関係者（公民館や文化会館の利用団体など）に説明会があったそうだ。例の「公共施設を40年間で42％削減しなければ大変なことになる」という話である。今島原市民の間で「文化会館が無くなるげな」と大きな問題になっている。
　その説明会で配布された資料を持って帰るなと。公開資料をまるで非公開資料の扱いなのだ。部署に問い合わせたが、「持ち帰るな」の根拠はなく、ただただ、計画や予定が決定や確定化のように伝わる恐れがあってとか何とか……。典型的な忖度隠蔽体質なのだ。かえってあらぬうわさが広がると考えられないのか？！

　※写真は戸ヶ崎勤教育長のFacebook から拝借しています。僕はこうして20日前のことを報告しているわけですが……当然、戸ヶ崎さんはその日のうちに報告なさっているわけで……情報発信力の差を感じているわけです。
　それでも情報発信は、しないよりするのがよかろうと思うわけです。ガンバロー

『まちカフェ』は情報発信局

　文化の日は『まちカフェ』（市政報告会）でした。今回は秋の視察で得たものを中心に報告しました。わが報告会は、特定の政党などによる「政治報告」ではなく、広く市政一般に開かれた「議会報告」です。誰でも参加できます（無料、お茶付）。だから公民館でやっています。（公民館は、政治活動には使えません。）

　今回は、島原城築城400年に向けての視察事項を中心に展開しました。若い相棒二人と違い、僕の場合、背中を押されないとなかなか行動に移せない側面があるので、こういう機会はありがたいです。
　あれもしなきゃこれもしなきゃと思うばかりで、資料がどんどん（整理されないまま）たまっていきます。しかしこうして、報告会をすれば最低限の整理やまとめをせねばならず、記憶が薄れないうちに「問題点」が浮き彫りになります。
　今回も報告に対して、参加の皆さんから率直な意見を聞くことが出来、また今の島原市の現実との接点も確認できました。ありがとうございます。

　近頃、（本ブログも含めて）情報発信が低下中であります。反省。今回の視察（教育厚生委員会も、バラの会も）もまた「情報発信」が大事だということを勉強してきたのですが……。

　
　

文化の日は「まちカフェ」

広島県福山市にて書いてます。先般に引き続き、今度は会派「バラの会」による遠征。一連の視察研修報告をします。是非ご参加ください。

11月3日午後7時〜

森岳公民館です

政策で選ぶ選挙：島原半島市長？！

　面白そうな企画なので、ちょこっと覗いてきました。「島原半島市」というまんざら架空ともいえない市の市長選挙。候補者は高校生というわけだ。選挙権が18歳に引き下げられたので、若者に選挙に行ってもらおうという意図もあるのか？地元銀行が応援資金カンパをしたとか、島原市選挙管理委員会が実物の投票箱を貸したとか、話題にもなっていたらしい。
　SNS時代と申しましょうか、実はここ数日（島原）新聞を見る間もなく、情報源はたまたまFacebookに流れてきた書き込みだったのでした。

　考えてみたら、生徒会長を選ぶ感じの立会演説会。今ばやりで、そこにパワーポイントを使って「政策発表」が。そしてその場で投票、開票。と。政策を聞いて投票先を決めるというシンプルな流れが今さらながら面白い。関係の皆さん（青年会議所の一つの委員会が担当だったようだが）ご苦労様でした。
　公平を期すためのある程度の枠（演説時間、政策を3つの箇条書きにする？など）があって、両候補ともパワポを使うなどの配慮、データ作りなども候補者の意見を尊重しながら担当の若者たちが作ったのだろうか。

　単に「選挙に行こう」とか「政治に関心を持とう」ではなく、具体的に「島原半島はどうすれば良くなるか」という、一緒に郷土のことを考えようというその志がいい。しかも隣り合う3つの市がバラバラではなく、一緒にやるしかない！というメッセージが含まれている。

　さて二人の候補の政策だが
T君。大企業の誘致・半島に空港を・民泊を増やす。
K君。地域の特色発信・道路問題対策・半島の農業。

T君、大企業の誘致は簡単ではない、だから地元企業に補助をして大企業に育てる。
K君、狭い道路はプロのバス運転士に。道路を作る予算を公共交通に回そう。とまあ政策の解説が面白かった。

　島原選出の県議2名、と島原市議がちらほら（なぜか、先日まで一緒だった教育厚生委員メンバーばかり）。会場が島原とはいえ、雲仙市・南島原市からの顔が見えなかったのは少し残念。堅苦しいテーマによくぞチャレンジしてくれました。

　

島鉄問題を取り上げよう

　島原市の広報誌は月替わりをめどに配布されるから、そろそろ11月号がお手元に届くと思う。（島原市HPでもアップされる）
　11月号は、「おおっ」と、歓声の上がる表紙だ。こんなきれいな紅葉が！どこ？……。霊丘公園、体育館から駐車場（旧弓道場）と霊丘神社の間の小径だ。写真は昨年のものだろうか？今年もきれいに色づくだろうか。
　僕にとっては（霊丘地区：弁天町は）幼少期を過ごしたところ、なじみの場所だけに、この再発見感はなかなかいい。そしてその奥に島原鉄道の黄色い列車の車体が映しこまれている。すぐ右手が島鉄本社駅なので、ゆっくり減速しているところだろうか、車体映像が流れていない。
　ちなみに画面左手のテニスコート隣には島鉄創始者植木元太郎翁の銅像が立っている。幼少時の記憶にはなかった（後日知った）。霊丘神社参道を挟んでSL（蒸気機関車：スチーム・ロコモーション）が置かれているが、幼少時には無かった（たぶん）。

　広報誌の表紙をめくると、今回は島鉄大特集！実寸サイズの段ボール製「1号機関車」の展示の告知、合わせて「1号機関車」の紹介、古川市長の思い。そして、上野弘介氏による講演会まで組んである。早速予定表に書き込もうと思う。12/7
　上野氏はまだお若いが、その道（鉄道関係）の第一人者、全国の鉄道事情に詳しい。島原鉄道南線存続も強く訴えておられた。

　12月議会は『島鉄問題』を取り上げる予定。ちょうどいいタイミングの講演会と広報誌の特集だ。同時並行で、中心市街地の問題～イオンや島鉄バスターミナル周辺の問題も佳境を迎えている。
　折しも、『地域再生の戦略～「交通まちづくり」というアプローチ』（宇都宮浄人著：ちくま新書）を読みながら、この十数年の「まちづくりと地域公共交通」を整理しているところ。ガンバロー。

関東視察研修②スーツとネクタイ

　写真は、民間介護施設の会議室の一コマ。（2018/10/18川崎市視察）
現場制服の青年・女性以外はみなスーツネクタイ。

　僕はネクタイ・スーツが苦手だ。
　※過去記事

　相手に対する敬意というか、無礼にならないようにというか、「こちらは真剣に取り組んでいます」というか。ネクタイ・スーツはその目安となっている。

　写真は小田原城現地説明。（10/19小田原城）撮影時はネクタイ等は意識していなかったので分かりにくいが、我々はネクタイスーツ、先方はスーツだけどノーネクタイ。冒頭、先方の挨拶で「クールビズを今月まで延長しておりますので失礼します。」と。
　
　実は、僕の場合（行政視察では）ネクタイ着用までは妥協しているが、スーツは遠慮申し上げてきた。（失礼のない程度のジャケットとかブレザーを羽織って、スラックスに革靴程度。）今回は、涼しくなっていたので、スーツ（上下そろいの背広）で参加した。
　考えてみたら、かれこれ十数年議員もしているのだが、こんなに長時間スーツで行動するのは今回が初めてだった。本会議も各種セレモニーも原則スーツなのだが、考えてみたらスーツは主に座りっぱなしの場所とそこまでのわずかな移動。
　同僚議員も同行の職員も対応する先方職員も、よくもまあスーツ姿で長時間過ごせるものだと改めて認識した次第である。慣れの問題かもしれないが、特に首都圏の通勤ラッシュに遭遇するたびに、その忍耐力（？）に敬服する。
　いったんチェックインしたあと、自由行動として食事に出る時も、スーツで平気な（それとも周りの目上の人に配慮忖度して、我慢している？）皆さんの忍耐力に驚愕する。

　服装のせいか、前日までの無理がたたったのか、今回の視察は前半体調不良だった。風邪っぽくて、スーツの内側は汗だくで苦労した。結果、研修内容に対する集中が服装で分断された面が無いとは言えない。もっと（自分にふさわしい）行動パターン（服装）を採用すべきだった。
　中年太りで腹が出始め、ズボンの腰回りが窮屈になったスラックスとジャケットより、たまたまスーツのズボンの方が３センチばかりゆったりなので、ま、いいか。と思ったのだった。
　いずれにしても、ベストな体調で臨めなかったのは反省事項である。

　実は、来週もう一つ出張がある。バラの会による行政視察だ。中国地方、「お城」関係を中心に研修する。屋外の移動が多いので、今度はもう少し動きやすい服装で対応しようと思う。

関東視察研修①鎌倉観光

　今回（2018/10/16～19）島原市議会教育厚生委員会で関東方面に視察研修を実施したので、様々な切り口から報告をしたいと思います。そもそも議会とは何か（政治とは何か）という問題。具体的に島原市が抱えている問題（全国の地方が抱えている問題、そもそもの政治が抱えている問題）を共有できればと思います。
　
　島原市議会は議員数18名（定員19のうち一人欠員状態）で、常任委員会は3つに分けている。総務委員会・産業建設委員会・教育厚生委員会だ。今回はその教育厚生委員会。僕を含めて５人プラス議会事務局職員１名の計６名。

　今回僕は、島原城築城400年を念頭に「文化財の保存」をテーマに希望して置いた。委員長と事務局が皆の希望をバランスよくアレンジして日程を組んでくれた。むろん受け入れ先の都合もあるわけで、毎度事務方にはお世話様である。
　ICT教育（埼玉県戸田市・東京docomo）・廃校の活用（新宿区）・介護現場の外国人雇用（川崎市）・小田原城整備（小田原市）など。　鎌倉がカッコつき（鎌倉）になっているのは、自由科目（自由行動）というか。視察研修の名を借りた観光旅行（物見遊山）という批判があるが、夜の拘束を外すように、三日目の午後半日をゆったりと時間を組んだというわけだ。（公務と位置付けて観光施設の入場料とか交通費に税金を投入して批判されるくらいなら、各自の自由裁量自己負担で、公務から外して空き時間のこと、と。）
　午後に小田原市を入れて、３日目夜遅く帰ってくれば２泊３日でいいじゃないかという拙速な考えもあろうが、ゆとりを織り込んだ計画というわけだ。この委員会メンバーは、おととしまでの産建委員会の流れを汲み、（他委員会は２泊３日が主流の中、）時間をゆっくり使おうという考え方だ。
　例えば３日目の川崎市は「外国人雇用のための支援センター」と、実際に外国人雇用を果たしている「介護施設」をはしごするわけで、実際には昼を回ってしまう。そこから小田原では、史跡整備の話を聞いて、現地調査が駆け足になっては中途半端になる。ならば、思い切って「ゆとりタイム」を。というわけだ。

　実は昨年のレポートが尻切れトンボになっていたので、ここで合わせて昨年の奈良市の小中一貫教育を調査したことと合わせて報告しようと思う。
　
　昨年、奈良市の「小中一貫教育」を調査するにあたって、そのカリキュラムにせよコンセプト（基本方針）にせよ、（結局は役所の中の会議室で話を聞くだけなら）出張してあえて現地に赴く意味があるのか？ネット等を活用すれば旅費は不要ではないか？もちろん生の声を聴くことの方が有意義なことは分かっているが、旅費をかけるだけの費用効果があるか？など自問もあった。
　奈良市に面会をお願いした前日の早い時間に奈良入りして、明るいうちにチェックインした。そして、委員各自自由行動（自腹）として奈良市内を観光した。（考えてみたら、高校時代修学旅行で訪れて以来であったし、あ、そうそう、大学の国文科時代万葉の旅というのもやったのだったが）東大寺も興福寺も初めての訪問であった。
　担当の教育委員会職員（学校の先生が、一時的に教育委員会に所属しているケース）の熱意が伝わる素晴らしい取り組みであったし、小・中一貫してその教育理念の中心にあるものは世界遺産をいくつも持っている奈良の歴史文化に対する誇りであった。
　ナマの声を聴くことの意義、書物やネットで知りうる「奈良」の知識ではなく足で歩いてまさに肌で感じられる「歴史文化への誇り」を実感しながら話を聞くことが出来た。税金を使っての視察研修はけして無意味ではなく、必ずや島原市の教育に（政治に）反映されると確信できたのであった。

　今回の鎌倉はどうであったか、翌日の小田原城とは直接繋がるものでもなく、今回の場合は昨年ほどうまくリンクした実感は（僕には）なかったが、鎌倉の大仏、話に聞いた長谷寺、鶴岡八幡宮、それらをつなぐ江ノ電（島原鉄道を彷彿とさせる）その（肌で感じる）距離感や時間感。
　（直接観光は自腹ですが）皆様の税金を使わせていただきました。　

　で、１年足らずの間に奈良の大仏と鎌倉の大仏を見比べたことになる。奈良の大仏の台座の緻密な意匠（デザイン）が印象にあったので、鎌倉の大仏の粗削りが対照的に感じられた。どっちが大きいのだろう。
　どっちが先に建ったのか（むろん奈良と鎌倉だと奈良が古いに決まっているが、奈良の大仏様は何度も何度も火災を乗り越えて補修されて来た歴史がある……とそんな詳しい歴史も奈良の小学生向け教材に書いてあった）。
　「どっちが先に立った？」と問われれば、どちらもまだ座っているよ。ということらしい。

旅に出ます。（関東視察研修）

　10/16~19の3泊4日で行政視察に参ります。教育厚生委員会です。学生でいえば修学旅行なのですが、慣例で（宿泊が伴う出張すなわち旅行なのに）旅行という用語を用いないようになっています。旅行に伴う出張の諸経費は（財源は税金で）旅費規程等のルールに基づきます。
　でも修学旅行とも研修旅行とも言わない。「視察」「行政視察」「行政調査」「研修視察」などの用語を使います。
　
　先般も北九州市だかの市議会の「海外視察」が新聞で取り上げられ、現地で視察調査の合間に観光をしただの昼間から酒を飲んだだのと言われているわけです。そういいながら、報道機関は、大本営の使う用語（旅行という用語を含まない）「視察」を使うから、批判も鋭さを欠いてしまうというわけです。

　要は、税金を無駄遣いせぬようにしなければならないわけです。

　今回の訪問先の一つに「戸田市」があるのですが、実は、僕はここ2回目なんです。で、本ブログ（エキサイトブログ）の検索機能を活用して、四角い枠（検索欄）に戸田市と入れてみた。2007年の記事が出てきた。

　近頃の自分のテイタラク、情報発信低下に喝！完全に当時の自分に負けている。丁寧に報告がなされていて、更に前後のブログを読むと、それなりに合間を縫って「旅を楽しむ心のゆとり」も感じられて……初心を忘れてはならないなあ、と思うわけです。

　数日前、名刺を切らしているのが分かっているのだけど、名刺のデータがパソコンのどこにしまったのか分からず、とうとう今日になって、一から作り直し。行政視察では、（視察に限らず、情報交換で人に会うとき）名刺は必須アイテム。
　作るからには、それなりのインパクト（好印象を持ってもらうこと）も盛り込みたい。適当なデータがなかなか思いつかない。で、今回は写真でなく自画像イラストにした。
　バンダナを巻いた例のイラストだけど、家人曰く、「あなただとわかるかしら？」……「初心を忘れない、という意味？」と。

　見透かされている。

　そんなわけで、24時間後は新橋あたり。横浜～鎌倉と移動して最終日は「小田原城」。

レンコン掘り大会を全国区に！

　秋はイベント目白押し。今年も島原城では『レンコン掘り大会』を開催した。わが森岳商店街の主催である。お堀の中に飛び込んだ参加者は170名ほど。水辺には見守る家族や仲間、見物客野次馬。報道関係。更に堀端にも観客が鈴なり、2時間の間途切れることも無い。参加者の８割が市外からのお客様。観光にも大いに貢献していることが分かる。レンコン先生曰く、「全国区にしよう！」と。

　商店街有志が思い付きではじめた冗談のようなイベントが、すっかり定着した。島原城（お堀は島原市都市整備課の管轄）に場所は借りているが、金銭的な補助は受けていない。しかし、都市整備課はお堀の草取りのローテーションをこの時期に合わせてくれる。市の温泉施設からは、お湯を提供してもらっている。（でも自分たちで500リットルタンクをトラックに積んで運ばなくてはならない。）
　温泉といえば、泥だらけになった170名のうち何と100名超の方たちが、イベントのあと「ゆとろぎの湯」を利用いただいていることが分かった。湯とろぎさん（中堀町商店街さん）には料金を割り引いてもらった上に、泥だらけになってしまう施設の掃除が大変だ。そんなこんなでいろんな方たちの協力があって成り立っているイベントだ。
　島原市の一大行事「市民体育祭」の翌日。比較する相手ではないが、思い切って、レンコン掘り大会を市民体育祭にしてしまうのもいいかもしれない。市職員の動員は大幅に減らしても大丈夫。費用もほとんどかからない。自然に親しめて、オーガニックで、しかも観光に大いに貢献できる。ニュース性（話題性）があるので、マスコミも大きく取り上げてくれて、宣伝効果も抜群だ。

　島原九州学生駅伝には、テレビ放映制作費として900万円ほどの市税を投入しているが、森岳商店街は報道各社に一文も（一円も）払っていない。放映権料をもらうには至っていないが……。ジャッカン自画自賛的で申し訳ないが、僕らは「島原城」を利用させてもらっているだけで、思わぬ効果が得られているような気がする。