新・土佐日記

島原市議会一般質問

　今回の一松坂般質問は、２か月がかりで準備してきた割に、うまく詰め切れなくて、時間配分もうまくいかず、昨夜はこれまでになく落ち込んで、疲れがピークだった。珍しく半日ぐったり死んでいた。

　それでもその後、あちこちから感想などが届き、「町内会の寄付の問題は、私もおかしいと思っていた。よく言ってくれた。」など、色々考えていただくきっかけになったようで、少し気を取り直している。

　今回の島原市議会の一般質問はトータルとして面白かったので、少し紹介したい。今回の質問者では僕が最長老に近く、一番の古株ということで、えらそーに後輩諸君を評価したいと思う。

　トップ、草野議員。とにかくいつもきちんとした原稿で毎回の質問。頭が下がる。社会党が言っているような言い回しが多く、国政批判から導入することが多いのだけれど、今回はいきなり島原市教育委員会の不甲斐ない対応に切り込んだ。例の小学校に配布されている『（児童向け）防衛白書』問題だ。高齢者見守り問題など、僕の準備質問にかぶるものもあった。それをうまく引き継ぐことが出来なかった。（この時点で、現況の様々な福祉関係が複雑に入り組んでいることが認識できたが、取り込めなかった～松坂の課題）

　２番手一倉議員。さすがである。毎回、素晴らしい質問をしてくる。言葉も丁寧で、職員の労苦をねぎらいながらも、きちんと言うべきことを言う。元小学校の先生（しかも子供に寄り添う先生！）という感じで、感情もこもっていて思いが伝わってくる。正確な数字や根拠法を示しながら、実際にすでに実現している先進事例を紹介しながらなので、要望も説得力がある。

　画像の使い方も、うまくなって（画像や表は、ついつい質問者の独りよがりになりがち）的確だった。草野議員は画像を使わなかったわけで、一倉さんが草野君の防衛白書批判を、再度追及したのだが、同僚議員や聴衆に白書がどのようなものかを、きちんと示したことで、「そうかこれがその問題の白書か」と、良くわかった。草野議員も次回から、画像を使ってはいかがかと。二人の波状攻撃で、右傾化する教育現場（平和教育から遠ざかる学校現場）が浮き彫りになった。

　学校再編問題も、説明会場で出てきた意見を忠実に示すことで、当局の分析が、会場意見を手前みそにまとめていることが良くわかる。市民の声（行政への要望）を忠実に届ける故に、過度の行政サービスを求めすぎる共産党的な完全主義を連想しなくもない。今回も言うべきことを全部言い切った素晴らしい一般質問だった。（取捨選択にかなり悩んだと思うが、盛り込み過ぎて、やや早口になった感がある。それでも僕のように、言葉に詰まって、完全燃焼できないよりはるかにましだが、今回は、この早口を減点）

　３番手、松井議員。毎回身近な通学路問題など、時間を余らせていたのでもっと突っ込んで、全体に及ぶようなことも聞いてくれよ。と、聞く側が消化不良感があったのだが、こうして、繰り返すうちに、画像の使い方も含めて、背景にある思い（子供たちの安全！誰に言えばいいのかという困惑）が上手く伝わるようになった。当局の答弁で一番多いのが「～検討します」なのだが、いつ・誰が！と確約を取る形で閉める。「検討します」は「しません」なのだけど、「検討したあと、いつ、だれが」と攻めれば、相手は「します」ということになる。

　４番手、馬渡議員。年長先輩なので、評価すること自体おこがましいのであるが、今回の質問は、今までで一番と言っていいのではないか。取り上げた話題が、マタニティー病院と、国指定文化財島原城ということで、今回一番取り上げられやすい内容だったのだが、見事に切り込んでくれたおかげで、あとに続く森園議員の質問が、さらに深いものになった。

　くじ順のラッキーもあるが、翌日の島原新聞に一面トップで「島原病院に産婦人科を」を引き出した。

　５番手、松崎議員。市営住宅入居要件、弱い立場の市民に寄り添ったいい質問だった。持ち時間をいつも余らせていて、もったいないが、今回はあまりの時間をだいぶ縮めた。

　6番手、本多松議員。ほかの議員が、割と身近な具体的問題を取り上げるのに、大きなテーマで展開するので、イメージが漠然として（いまいち僕には）訴えてこなかった。前回、プレミアム商品券で、地元でしか使えないものと、共通券の2本立てに！と攻めた時のように、もっと具体的に突っ込んでほしい。

　さて三日目、松坂の出番（午後から）の前に……

　７番手、森園議員。ほぼ完ぺきと言っていい出来栄えだった。今回の一般質問では、馬渡議員と双璧をなす。松坂が今回訴えたかった、文化会館の存続については、
通告書にはなく、島原城に絡めて、うまく展開。してやられた！という感じだが、古川市長から、「除却よりも延命の方に理がある」と引き出した。僕には出来ない芸当だった。

　プレミアム商品券、については、前回の本多松議員を追いかけて、間に合わなくても言うことは言うぞ！と、券を買うお金もない市民がいるんだと、現金支給を提案し、（貯蓄に回るの言い訳を打ち消すように）では現金クーポンならどうだ！と畳みかけた。

　小学校は、ぎりぎりまで残して、やるなら中学校合併が先だ！との提案も説得力があった。松坂これも一本取られた。

　８番手、楠議員。半島振興法改正、ちかまる参院選を意識してか山田勝彦代議士を紹介しながら、島原半島の行く末を語った。自民連中が、むやみやたらに自民代議士にお願いしたとか、おかげでを、出してくるとき、何か嫌な感じだなあと思うわけで、その点今回の紹介は自然だった。（が、これはこちらのひいき目で、自民連には、いやな感じに映ったかも）

　通学路問題など、子どもを持つお父さんの視点、立野の火災での消防団の苦労話。いつもわかりやすい質問だ。ほめたたえる消防団の真ん中に自分もいるから自画自賛的なところが、感じられなくもない。

　今回は通学路問題の場所が、南陽堂前ということで、何人もの議員がお城周りを取り上げ、相乗効果も大きかった。

　９番手に本命松坂登場。午前中の森園・楠がせっかく詰めてくれた議題を、補完強調したかったのだが、昼休みに作戦見直しが間に合わず、ちぐはぐになった。

　そして今日、10番手、本田みえ議員、着物まで来て、今日はなかなか良かった。

女性ならではの視点も素晴らしく、一倉議員と今回は取り上げるテーマも重なり、相乗効果を醸し出した。学校再編計画になぜ子供たちの声を聴かないのか！子どもたちを戦場に送った反省は何処に行ったのか。と。マタニティー病院問題も念を押した。

　11番手、本田順也議員、例によっての順也節、超早口で（ちょっと偏っているような気もするが）とにかく言いたいことを全部言ってしまう。フラワー公園の歴史紹介にせよ、イサカン調整池の問題点なども、彼の論理では筋道が立っている。さすがである。

　とまあ、多様な質問が並び、しかも今回はリンクする質問が（また同じ質問かよ、という感じではなく）問題を多方面から見る形になって、面白かった。

息を整える②子供たちに本を読み聞かせる

6/22（日）長崎新聞の「絵本展」紹介記事に誘われて、久々に災害記念館を訪問した。太田教授の研究室が再現されているということだったので、そこも訪問した。

　今も、「絵本読み聞かせ」ボランティアを続けている、永石先生の絵本や水彩画を展示。この日は、その「絵本読み聞かせ」の実演があるということで、参加。楽しませてもらった。　手袋で作った指人形で、表情豊かに寸劇を披露、集まった子供たちを、ぎゅっと引き付けて、お話に入る。こちらも子供になって、引き込まれてしまった。　実は、永石先生は、高校時代の同級生なのであるが、当時はあまり接点はなかった。まじめな好青年だった彼は、小学校の先生になり～島二小の校長を最後に引退したが、その後も精力的に（それが実に自然体に見える）読書ボランティアを続けている……敬愛する同級生だ。誇りに思う。
　こうして頑張っている同級生の存在は、本当にありがたい。地道に、自分を貫いている。
　いろんな生き方があっていいはずだが、どうせなら、こんな風に、生きてみたいものだ。
　比較する必要はないのだが、（多数の）力をかさに着て、無法行為を正当化し、いったい何が目的なのか、無理難題で弱い者いじめをする連中　彼らは幸せなのだろうかと比べたりする。僕は今悪い環境にいるのだが、こんな環境でも、その逆境を跳ね返して、心穏やかに生きていきたいものだ。
　

息を整える①子供たちの食の安全

　6/21、家族で（映画上映会と）吉田俊道先生の講演会を聴いた。これだけ、子どもたちを（現代社会を）取り巻く環境に。問題点があって、吉田先生たちがもう50年来訴えてきたことが、（レイチェルカーソンが訴え、有吉佐和子が訴えたことが）細々とながら、静かに広がっている。真っ当な普通の人たちが頑張っている。

　市議会の（市役所の）闇、どろどろの実態を思うと、まるで別の世界だ。ここに集う人たちと、議場で暴走する連中、それに抵抗できずだんまりを決め込む市職員とのあまりの乖離に愕然とする。議場で毒ガスを吸い過ぎたので、このような普通の人たちと、同じ空気を吸って、息を整える次第。

法治国家の無法地帯：島原①

　島原市議会、上田議長（森園副議長）辞任に伴い、新議長・副議長が誕生した。元来、議長副議長の任期は議員の任期（すなわち4年）だが、事故で辞めたり、自己都合で辞めるのは仕方がない。（合法だ。）タイトルに無法地帯としたのは、このあとの問題であって、ここまでは合法であることを断っておく。
　新議長林田勉君と副議長本多松弘君は、既に議員任期を２年過ぎているので、残る２年間が任期である。19票中13票で当選した。次点は草野勝義君で、議長選も副議長選も６票で惜敗した。　その選挙のルールは『地方自治法』に規定してある。１項にごちゃごちゃ書かれているが、短期無記名ですよとか、点字投票や代理投票も認めるよとか、一番多く票を取った人が当選ですよとか、よくある当たり前のルールが公選法から引用してある。　問題は、２項３項。実はよくある町内会や仲良しクラブの代表選など同様、「指名推薦」も出来ることになっている。選挙は結構時間も食うから、話し合いで済めばその方が手っ取り早かろうというわけだ。
　ただし、議員中異議がなく全員の議員が同意した場合に限る。と。
　島原のように、自民公明合わせて13名の多数派で統率が取れていれば、どう考えても非自民は太刀打ちできない。結果は見えている。ならば時間節約のために、自民からの推薦候補を異議なし容認もあるかもしれないが、そこは少数派も意地がある。まかり間違っても「異議なし！」と言うわけにはいかない。　町内会のように、いきなり議長が「指名推薦でよろしいですか」と切り出すことはない。異議が出るのは必至なのだから、本則（自治法118条）に沿って、「無記名投票が例になっていますので～」と選挙になる。

　両派拮抗していたり、三つ巴だったりすれば、一票でひっくり返るわけで、今の国会衆議院のように与党で過半数が無ければ、緊張感も漂うだろうが、今の島原市議会は2・3人寝ていても自民圧勝状態。傲慢になって「平家にあらずば人にあらず」となっても太刀打ちできない。多数による暴走、挙句の果ては法も守らない。　どこぞのタレントがコンプラ違反などと騒いでいるが、島原市議会は今、無法状態に陥っている。
　新議長副議長に正常化を期待したいところだが、無法者たちに選ばれた二人には、限りなく無理だと思う。せめて、理屈（法律）が通用すればいいのだが、理屈じゃないよ多数の力だよ。というわけで、
　議会初日、このあと常任委員会の改選、各種委員の交代などを（テレビの無いところで）話しあったのだが、まさに無法地帯。報告するのも恥ずかしい。でも、一応報告しますね。（つづく）


　

『クニミツの政』

　がんばスタンプ会の先輩が、面白い漫画を紹介してくれた。政治家を志す青年が、市長選挙の応援を通じて、成長していく少年漫画（主人公は19歳）。2001年~2004年頃、少年マガジンに連載されていたらしい。してみるともう20年以上前のことである。僕が市議に初当選したのが2003年なので、当時同時並行で連載されていたことになるのだが、知らなかった。

　無駄な（特定利権のための）公共事業を進める市長一派に対抗して正義感あふれる主人公たち、その中のエピソードとして、無駄で有害な公共事業の例として「諫早湾干拓」が紹介される。その場面のところにタックシールを付けて、紹介してくれたわけだ。（20年後の今も、全く改められることなく、そこで指摘されていることが古びていない！）

　面白いので、その前後も読ませてください。と。公職選挙法のルールだとか、折り込みながら、実際に日本全国各地で起きている問題に切り込んでいく。商店街問題では、進出してくる大型店に敵対するより共存してスタンプ事業で頑張る例としてがんばスタンプ会も参考にした烏山商店街の例も出てくる。学級崩壊、過剰医療の薬害問題。農薬化学肥料VS有機農業。マスコミ報道の在り方。

　松坂が遅ればせながら取り組んでいる問題に、かなり専門的に入り込んだ内容になっていて、刺激的であった。知る人ぞ知る。で、結構売れたらしいけれど、マンガ好きで、政治の真っただ中にいた僕が知らなかったのだから、作者たちの（若者に政治にもっと関心を持って欲しい！という）願いむなしく、大ヒットにまではならなかった、ということか……。