新・土佐日記

平穏な日々は戻るのか

　コロナを必要以上に恐れるな、死亡率から考えればたいした脅威ではない、と。ほぼ武漢で（8万人）収まりそうになって、インフルのように共存すべし、と。イタリア、スペイン、ヨーロッパに広がり半端ではなくなった。

　全世界1000万人を超える猛威、ブラジル、アメリカどうなるのだろうか。当面、新しい常識（マスク着用、三密を避ける）を受け入れて、少しずつ日常を取り戻しつつある。

　人の死は、けして日常ではなく、しばらくは周りの人たちに重い影響を与える。恩人のお父さんが亡くなり、葬儀に参列。お経本を読みながら、意味不明ながらも、色んな意味を持つ漢字の組み合わせに思いをはせる。

　大きくとらえれば、人は必ず死ぬわけで、百歳を超えての大往生は、数日の悲しみを乗り越えれば、平穏な日々の一コマに落ち着くだろう。　熊本が、ひどい雨とは聞いていのだが、今朝（7/5）は雨も上がり、「おお今日は、けっこう吸殻が多かったなあ」と。前夜の「市政報告会」のことを反芻しながらの朝掃除、取り戻されつつある平穏な日常に感謝する。　新聞を広げて、驚いた。熊本、球磨川の氾濫。またも大きな自然災害。すでに前日のことで、テレビやネットではすでに報じていたのだろうけど、丸一日、テレビやネットに遠ざかって、報告会に集中していたのだった。同時並行で、有明海の対岸ではこんな惨状になっていたとは！

　床上浸水の住宅から押し寄せた土砂を掻き出すむなしい作業。向こう三軒両隣のたばこの吸殻集め（平穏な日々）とは程遠い。お見舞いを申し上げたい。しばらくは、苦闘の日々だろう。

　ここに悲報が舞い込む。諫干で闘っていた同志（中田猶喜さん）が急逝した。漁民。その後半生は、まさに「諫早湾干拓事業」という巨悪との戦いだった。道理の上では、国は早々に過ちを認め、調整池に潮を入れることから初めて、軌道修正しなければならぬはずだ。ともに「開門」を！」と願っていた。残念無念である。

　

久々の『まちカフェ』

　コロナで自粛していた（？）『まちカフェ』を久々に開催した。今回も単独。三密回避ということで、公民館大ホールを借りた。

　今回は、直近の懲罰の報告もあって、手前味噌な報告になったかもしれない。貴重な意見を多く聞くことが出来た。参加者の中には、僕の本会議等の傍聴までしてくれるコアな理解者もあって、松坂の議員としての活動へのアドバイスもあって、市政の問題に（不特定多数の政治家・議員がどう対処すべきか、ということではなく）まさに松坂という議員の（松坂しかできない）特性を生かしたやり方はどうかという視点の鋭い指摘もいただき背中を押される集会となった。

　核兵器廃絶に否定的な島原市議会の多数派、現政権に対する疑問、「反対する理由が分からない。」という意見ばかり。広く色んな考え方の市民に声をかけているつもりだが、どうしても参集する方々は僕（ら）の考え方に近い方たちが多い。自民党の方も数名いるのだが、この人たちがもし島原市議なら、おそらく（党議拘束がかかっても）、「核兵器禁止条約に署名批准を！」の請願には賛成をするだろう。当然だけど。

　当然のこと（自分の考えを堂々と表明すること）が出来ない者たちが議員であるという現実。「王様は裸だ」と言えない悲しい現実、深い闇。会場から、地球が動いているのに、周りがみんな天が動いているというから、そう言わざるを得ないという悲しい現実。松坂さんは一人でも「地球は回っている」と言ってくれ。と。

　パワーポイントを使った報告が、ほぼうまくいくようになった。まだまだ色んな分かりやすい方法の研究も続けようと思う。

　街頭演説もやろうと思う。

　議場では、不要なヤジを飛ばして、無用な争いのタネを作らないようにしよう。

　ご清聴ありがとうございました。

　

まちカフェ！お待ちします。

　今度の土曜日の夜の過ごし方。ぜひお出かけください。

松坂昌應の市政報告会『まちカフェ』です。

その名のごとく、お茶を飲みながらの「茶話会」です。

マイナンバーの悪あがき③：島原市の対応

　①②で、この度のマイナンバー取得勧奨リーフレットが招く混乱を指摘した。

長崎県広域連合が、後期高齢者に送り付けた案内では、

　●申込書・返信封筒も同封しておきながらリーフレットには申込書と封筒をダウンロードせよと説明してあるなど、混乱させる内容。すでに、マイナンバーカードを保有している者には無用の案内。

　今後同じような事態が想定される。島原市は、現在国民健康保険の被保険者宛てに新年度の「健康保険証」の送付準備をしているが、一連の誤解を生じないように、印刷物に一筆書きこむなりシールを貼るなりの注意喚起を施して対応する。としている。

　実は後期高齢者医療広域連合も、新年度健康保険証を送付する手続きに入っている。今回混乱を招いた案内にダメを押す形の2回目の送付になる。僕としては混乱が起こらないように、誤解を招かないような工夫を申し入れたが、既に業者（？）に委託してあるので変更は難しいかも、との返事。

　島原市の対応を見習ってほしいが、まさに巨大自治体の制御不能の例なのか。このたびの10万円給付金も大きな自治体ほど混乱を制御できていない。

　島原市は、保険証送付の封筒が定型封筒なので、封入リーフレットはA4

三つ折りサイズ。（誤解を招く申請書・返信封筒は省略）。そのリーフレットに加工を施す。

　・すでにカードをお持ちの方は不要です。とか、

　・市役所窓口に問い合わせれば、無料で出来て、二重申請の事故も防げます。とか

分かりやすい説明を期待している。

さて、広域連合（県単位の組織）や各自治体の国保を統括する長崎県（福祉保健部）はどう対応するだろうか。

マイナンバーの悪あがき②：困るのはいつも末端市民

　５年前、スタートしたマイナンバーカードは未だ、普及率15%という。松坂は早い時期にこのシステムは既に破綻していることを指摘してきたが、人類の到達した英知と無尽蔵な予算をつぎ込んでよければ、想定するシステムは実現するかもしれない。

　総務省の（マイナンバーに関わる人たちの）悪あがきはとどまるところを知らないようだ。

　システム利用の最先端の公務員たちが、無用の長物と決め込んで、誰もカードを作ろうとしないものだから、総務省は全国の公務員にかなり圧力掛けてまず公務員がカードを作るべし、とて、普及を図り今は公務員の保有率が一番高いらしい。（この公務員の項は伝聞形未確認）

　

　申請が頭打ちになって、総務省は様々な普及推進運動を展開している。写真を貼って郵送申請だけでなく、デジカメ顔写真データを使っての電子申請（Web利用）も進めるがなかなか。ということで……、

　市役所の窓口に「マイナンバーカード」の相談があったら、片っ端から捕まえて、その場で、市役所職員がデジカメで顔写真を撮ってあげて、その場で（市役所のパソコンで）電子申請までやってあげるところまで来ている。

　ひところ写真屋さんには新たなマイナンバー証明写真需要もあったが、現今は市役所窓口に行けば（写真屋さんほど上手ではないが）タダで、写真も撮ってくれるから、写真屋さんも大変だ。（まあ時代の流れとして仕方ないかも）

　ところが、最新のマイナンバーリーフレットを見ても、「最寄りの役所窓口に行けばタダで、申請手続きやってくれますよ」とは書いてない。あくまで、「写真を貼って郵送」が原則のような案内。（この写真のサイズをめぐっては、当ブログ『マイナンバーはすでに破綻』で述べた。）

　

　いまも、マイナンバーカードを作りたいということで我がわかば写真館（松坂は写真館を営んでいる）に証明写真撮影のお客さんがある。

　うちはお隣が市役所なので、「市役所に行けばタダで出来ますよ」と案内せざるを得ない。でもいい写真がよければ、うちで撮った写真を持っていって（申請書に貼って）も使えますよ。と、補足説明。

　実はこの数日、高齢者のマイナンバー用写真のお客さんが続いて、今回の一連の事案を発見することになった。

　島原では周辺に位置する三会地区の山奥から、一日数本しかないバスを乗り継いで、「写真はやっぱりわかばさんがいいから」とおばあちゃんが写りに来られた。で、話を聞くと、後期高齢者健康保険証のためにマイナンバーカードを作るための写真が必要なのだ。と。さらに話を聞いていくと、手元に既にマイナンバーカードをお持ちなのだ。

　既にお持ちですから、もう作らなくていいですよ。来年度からこのカードが保険証としても使えるようになる予定という案内ですなどと説明。改めて、マイナンバーカードを見ると、そこにはどこにも「マイナンバーカード」とは書いてない。「個人番号カード」と表記されている。マイナンバーカードは、愛称というところか。自分の持っているカードと、この度のリーフレットにあるカードは別のものとの認識なのだ。なぜなら、自分に名指しの封書にわざわざ、返信封筒迄入っているのだから、手続しなきゃと、まじめなおばあちゃんは思ったのだった。

　切手代もかからず、手数料無料と言いながら、バス代使って半日かけて（写真代も覚悟して）無用の手続きをやらせられるところだった。

　あとで確認したら、二重申請になっても、ジェイリス（カードを作るところ）はカードを作って、その人の居住地自治体に送り付ける。自治体は、「カードが出来ましたので取りに来てください」と案内をする。その時に二重交付が発覚して、今度は（申請が間違いでしたということで）取り消し申請をしなければならぬという。前回のを無効にして、交付を受けるなら再交付手数料1000円を支払わねばならぬ。ということ。

※（上記訂正：線で消した部分。2020/7/20）

　二重申請になったら、ジェイリスは（これまたわかりにくい文書を添えて）申請者に送り返す。書類に不備があった場合に準じてやるものだから、

『個人番号カード申請再手続きのご案内』が届く。その中に

再手続きが必要な理由として

「重複してマイナンバーカードの交付申請を行っています。」と書かれてくる。

既にカードをお持ちですので、申請の必要はありません。とすべきところ。

どのように『再』手続きをせよというのだろうか。ジェイリスに人材はいないのか！

ますます混乱する。（以上訂正）

　ならば、申請段階で、二重申請にならないようにしなければ、本人は徒労に終わる。腰の曲がったおばあちゃんの今日一日の労苦を思うと、総務省の役人たちの無神経に無性に腹も立ち、相手は国であれ、県広域連合であれ、これもまた市会議員の仕事だと再認識した次第。

　島原市役所は、健康保険部署とマイナンバー窓口が（新庁舎になって）きちんと連携が取れているので、市役所に問い合わせてくれさえすれば、二重申請は防げるし、初めての申請ならタダでその場で出来る。ぜひ市役所に連絡をしてほしい。

　市民の中には、市役所の世話になりたくないタイプもおいでで、自力で（この総務省の不完全いい加減リーフレットだけで）対応する場合も考えられる。そこが心配だ。いのちまでは取られないが、全くの徒労だ。

　このリーフレットを受け取った市民の85%は確かにまだマイナンバーカードを作っていないから、15%のうちの何人かが二重申請しても、知ったこっちゃない。85%の何人かでも引っかかってくれれば……という。何とも馬鹿にしたはなしだ

　新たなカード所有者さえ増えればいいわけで、二重申請二重交付ミスは知ったこっちゃない。おばあちゃんがこの蒸し暑い夏の日、バスを乗り継ぐ労苦も、そのおばあちゃんに「申請取り消し」の手続きをさせることもいとわない。その無駄な徒労に付き合わされ、交付段階になって、市民から苦情を言われて、事後処理をさせられる地方公務員のストレスも知ったこっちゃない。

マイナンバーの悪あがき①

　少し長くなりますが、重要な事案ですので広く拡散をお願いします。

75歳以上のすべての高齢者の医療健康保険は「後期高齢者医療広域連合」で一括管理されている。この「広域連合」、県内の市町村の職員が出向して運営している。

　先週末、「広域連合」から、県内のすべての高齢者に薄緑色の封筒が発送された。この郵送物をめぐって、今県内はトラブル続出。この「長崎県後期高齢者医療広域連合」や各市町村の「健康保険担当部署」には問い合わせが殺到し、問題が顕在化し始めている。（おそらく、他の県も同様かと思われる。

封入されたているマイナンバーカードに関する案内（リーフレット）が、誤解を招き、無用の混乱・事故を引き起こしている。

マイナンバーカードで失点が相次ぐ総務省は、何が何でも国民にカードを普及させたくて、なりふり構わず状態だ。最近もマイナポータルで5000円分のポイントだよとか、自動車免許も一体化だとか、スマホに入れ込むだとか、意味不明行動に走っている。先般も、まだ技術未完成なまま、10万円給付金申請に割り込んで全国の自治体に迷惑をかけたばかり。（未だにその混乱は収まっていない。）

実は、この度の混乱は、既に2月末に思い付いていたとのこと。2月27日付、総務省は内閣府・厚生労働省と連名で「マイナンバーカード取得促進」の依頼を、全ての医療健康保険運営者に発出していた。

ゆくゆくは、マイナンバーカードが「健康保険証」としても使えるようにしたいので、とにかくマイナンバーカードを普及させたい。として、被保険者に、色んな案内を郵送する機会があったら、マイナンバーのリーフレットを同封して取得促進に協力してくれ。と。

※一部具体的に引用すると、

市町村及び広域連合における被保険者証の更新時期に、更新用に作成した被保険者証とともに、マイナンバーカード申請書類、リーフレット、返信用封筒を同封し、取得勧奨を行われたいこと。

（例年7月は、新年度の被保険者証を郵送する時期なので）6月になると、政府はそのリーフレット等の印刷用データを示して全国の関係部署に念を押している。

で、この度長崎県の後期高齢者医療広域連合は、政府の意向に沿って、郵便物にマイナンバー関係書類を同封したというわけだ（1枚目の写真）。主役は、リーフレット「令和2年4月からの後期高齢者医療保険制度について」の書類なのだが、ついでに同封したはずの「マイナンバーリーフレット」が混乱を招くことになった。

この、マイナンバーのリーフレットが分かりにくい（写真2枚目）。

すでにマイナンバーカードを持っている人には、そのカードが来年度から健康保険証としても利用できるという案内だけの意味。まだ保有していない方はこの機会にマイナンバーカードを作って（申請して）ください。というものだ。

そのリーフレットには、「申請書類」とそれを入れる「返信用封筒（受取人払い）」まで添付してあるのだが、すでにカードを保有している人には無用のモノ。

そのリーフレットの説明文が分かりにくい。

① 交付申請書をお持ちの方は～、とあるが、この交付申請書というのは5年前全国民に送り付けたマイナンバー通知カードに添えられていた書類のことのようだが、全くわからない。後期高齢者でなくとも意味が分からない。

② 交付申請書をお持ちでない方は～、専用サイトから、交付申請書と封筒をダウンロードして云々という説明だが、同封されている「申請書類」と「返信用封筒」こそ、その現物なのだ。「同封の申請書類に記入して同じく同封の返信用封筒で～」と説明すべきところだ。

お年寄りでなくとも、この意味が理解できず、なされるがままに、この申請書類にいろいろ苦労して記入して、写真を貼って、返信する。ここのところは、次便で詳述するが、

　総務省が用意した中途半端な分かりにくいリーフレットと、矛盾する各種書類を精査することなく、封入した広域連合の不手際で、現場は大混乱というわけだ。

　「既に、カードをお持ちの方は申請不要です」をはっきり明記すべし！ということで、動いた。

これ、市議の仕事かなあ？現場の役人が直接総務省（厚労省・内閣府）に改善を要求すべきだし、そもそも、この総務省のいい加減な仕事を追求すべきは国会議員だろう！と嘆きながらも、次善の策として。

長崎県広域連合の不手際を他山の石とすべく、今後、例えば「国民健康保険」も同じことが想定できるので、リーフレット同封に際しては、「既に、カードをお持ちの方は申請不要です」をはっきり明記すべし！と。今のところ後期高齢者（島原だけで8000人）を混乱させているが、国保に至っては1万数千人。さらに社会保険・共済に同様のことが広がることになる。

今日（既に昨日7/1）は島原市役所の担当部署と、県広域連合、さらに県内各自治体の国保を束ねる長崎県福祉保健部に問題を指摘して、対応策を求めることで一日を費やした。

願わくは、県内各自治体の国保部署が、文書の不備を補う行動に出てほしい。その動きは、総務省等まで届いて全国に波及してほしいが、そもそもこれだけの混乱を想定できない（東大出ている割に、全く人間のことが理解できていない無能集団：）総務省官僚に期待は出来ない。悔しい。

『地方議員は必要か』

　何とも情けない、本当っぽいタイトルであろうか。こんなふうなタイトル『地方議員は必要か』を突き付けられて、中身をどんなふうにまとめようが、やる気のある議員もいるのだから、そんな議員を育てるのは議員を選ぶ有権者の責任ですぞぐらいで落ち着くのだろう。全く読む気の起きないタイトルである。

　まあ、NHKが莫大な税金を投入して集めたアンケートだから、基礎資料としてほどほどに売れるかもしれないが、僕としても、一応資料として入手しようかと思ったものの、ネット検索してたら、『バカヤロー市議会議員』というのもあって、こちらの方が面白そうだと思い、そちらを購入した。川名議員に敬意を表して、民主主義の聖典であるルソーの『社会契約論』と並べてパチリ。

　お上品な島原市議会多数派は、お下品な表現を嫌い「委員会は密室である」との表現を懲罰の対象とする始末。ちょっと過激でも事実表現として、敬愛する堤未果さんの著作のタイトルも並べておこう。『政府は必ず嘘をつく』と。

　いくら匿名で、誰の回答かは分かりませんからと言って、自分のことしか考えない議員、利権のために議員になったなどと答えるはずもない。最初から、ウソ八百がバレバレだ。考えてもいない建前の中から、私は福祉だ、私は教育だ、農業だ。を選ぶ。数学はおろか、算数もできない議員が「監査委員」だって！バカも休み休み言え。（←全国的な一般傾向を言ってます。任命責任は市長だから、くれぐれも多数は議員さんたちよ、自分たちが選んだなんて傲慢は無しですよ。）

　　東京都知事の事前アンケート調査とかなら、まだ信ぴょう性もあるだろう。本人が、小池さん支持であれ、宇都宮さん支持であれ、山本太郎であれ、まだ本音を出すことに裏表はないからだ。この回答者たちでさえ、候補者選びはA氏の裏を（例えば利権誘導を）支持していようが、A 氏の表の公約で回答する。そもそもどの候補者も裏の顔は公約しない。不思議なことに、カッコつけても仕方がないのに、選挙に必ず行く、行くと答えてその半数は行かないのだ。

　と、まだ読みもしないうちから、この胡散臭いタイトルだけで、酷評しておく。一応、そのうち読んでから、正式なコメントはしますね。

　

天然議員の逆襲①初心忘るべからず

　先般、本会議場のモニターに映し出された、電子採決の結果をメモ代わりに写メった事で、懲罰を受けて出席停止を食らった。釈然としない。こういうことを言うと、またぞろ松坂ブログ監視委員会から、「松坂は反省してないよ」との報告がありそうになる。

　傍聴規則で、傍聴人の撮影録音を禁じているが、議員本人には禁じていない。条例や規則ではないが、申し合わせ先例として、「議場への携帯（スマホ含む？）持ち込みは禁じないが、マナーモードにするか電源を切る」というのがあるが……

　事務局によると、「いつぞや松坂議員が常任委員会で（員外席で）録音をした際、（委員から中断要請があって）録音禁止を申し合わせたはずです。先例集には載っていませんが、通知があったはずです。」と。

　そういえばそんなこともあった。確かこの時も、傍聴規則を参考にしたようだった。

　委員会も会議録が残るから、録音の必要なし！と責め立てられ、押し切られた。現実には、重要案件、急ぎ案件だと、悠長に会議録の確定など待っていられない。マスコミが許可を得て撮影録音をする場合もあるわけで、委員会の論議を受けて最終日の採決の判断や討論の準備を考えれば（機械音等に配慮するのはマナーだろうが）正確に記録しようとする姿勢は尊重されるべきだと主張した記憶がある。

　しかし、勢いで、許可制どころか、無条件禁止のような決着だった。

　だから、今回の場合も撮影は録音同様、禁止の解釈になると思います。と。（あとで録画を見ればいいじゃないですか）と。

　世知辛いものだ。（申し合わせで成文化されている、携帯の扱いを守れず、本会議場で呼び出し音はしょっちゅう鳴り響く。皆苦笑して「おいおい」とヤジが飛んで、済ませる。一方で、松坂のシャッター音だけは、懲罰の対象となる。）

　折しも、札幌市議会で懲罰除名になった議員のことで、裁判所は除名は無効の判決を出した。というニュース。松坂にかけられた懲罰は何だったのだろうか？

　本人が言い出すと、「反省しないやつ」にされてしまうが、やはり自分で守らないといけないかな。とも思う。

　

　じつは、何よりも、そもそも何故「公開情報」が撮影も録音も禁止なのかという原点に戻らなければならぬ。

　議会の現状（隠蔽傾向）に飼いならされてしまって、市民感覚の素朴な違和感を感じなくなっていないか？！。役所の常識・議会の常識が市民の常識とかけ離れ、ともすると、180度逆を向いていることがいかに多いか。

　「王さまは裸だ！」と言えなくなっていないか。

「王様、チンポコまるみえですぞ！」

何て下品なことを言うのか！王さまに対する侮辱だ。議員としての品位はないのか！

王様が裸であることは事実で、チンポコ丸出しでウロウロすることの方がもっと下品だと思うのですが。

公開はいつの間にか隠蔽へ

　公開の反対語は非公開・秘匿・隠匿・隠蔽。

『地方自治法』の115条「議会の会議は、これを公開する。」としている。

　そもそも『日本国憲法』では、立法機関の国会を位置づけ、二院制衆参のことも割と細かく決めてある。その57条に、両議院の会議は、公開とする。と規定してある。

　同じく憲法で（93条）地方自治に触れ、「法律の定めるところにより、その議事機関として議会を設置する」と。その法律が「地方自治法」。

　で、最初に戻ると、国が会議を公開（憲57条）なのだから、地方自治法では115条「議会の会議は、これを公開する。」としか言えない。

　で、その「地方自治法」に、議会規則を各自治体議会で定めなさい。としてある。全国市議会議長会という議長（各自治体議会）の互助会のような全国組織がる。その議長会が「標準会議規則」という（松坂に言わせれば、憲法の精神に程遠い）『標準』を共有しているために日本全国金太郎あめ議会規則。

　地方自治法では、委員会を設けてもいいよとか（そのための条例も作れ）とかあるものだから、全国議長会は、委員会条例もさらに言えば傍聴規則も『標準』を作った。

　不思議なことに、会議は公開となっているのに、委員会（の会議）は委員長の許可制（制限公開）とする『標準』を押し付けている。憲法・自治法を尊重して、委員会の会議も公開にしている自治体もあるが少数派。多くは『標準』派である。島原もしかり。

　確かに傍聴者が、騒ぎ出すと（議場だけでも騒がしいのに）大変だから、不届きな傍聴者は議長の権限で追い出すことができるようになっている（自治法130条）。

　で、完全公開を望まない（隠ぺいを好む=知らしむべからず寄らしむべし）人たち（それが全国議長会の多数派？）は、例えば傍聴席に入るには住所氏名を書かせるなど、なるべく来るなと言わんばかりの「傍聴規則」を作り上げた。※１

　委員会傍聴は許可制。本会議傍聴席も、ハードル。「傍聴券の発行を受けて、住所氏名年齢を記入、帰るときには回収」など。いやはや恐れ入る。島原市議会は、名前等の記入は不要となっているが、この個人情報保護時代に時代錯誤も甚だしい議会も多く存在する。　

　　

　この「傍聴規則」に、（島原市議会傍聴規則）に、

（写真、映画等の撮影及び録音等の禁止）

第9条　傍聴人は、傍聴席において写真、映画等を撮影し又は録音等をしてはならない。ただし、特に議長の許可を得た者は、この限りではない。

　と、撮影録音されたら困るようなことがあるのだろうか。居眠りとか、おしゃべりとか。

「撮影録音は、他の傍聴者に迷惑が掛からないように」という、注意喚起程度でいいのではないか。

天然議員の失態（③撮影行為は違法？！）

　議場での撮影は、議長の許可なくば違法との認識。（その後の調査で、違法ではないことが判明したが、その時点では違法行為という認識。再現にあたっては、裁判傍聴のごとく、スケッチを以て紹介したいと思う。）

　近頃のスマホはタイヘン重宝で、気軽に写真撮影ができる。もともと写真屋なので、写真の記録性はよく認識している。相当の情報量が含まれる。近頃では証拠記録写真としてはもちろんのこと、ちょっとしたメモ代わりにも使える。

　一方、天然議員は、何か一点に集中すると周りが見えなくなることしばしば、あとで、「あ、写真撮るの忘れていた！」は、しょっちゅう。絶えず気を配り、きちんと記録を残すように心がけている。

　「写メる」は既に、広辞苑用語ではなかろうか。

　間が抜けているというか、魔がさしたというか、議会規則を遵守することを最も意識しなければならない日に、よりによって（議場では撮影禁止と意識しているくせに）カシャッとやってしまったというわけだ。

　後方から「議長の許可なく写真を撮った！」と、とがめられ、議会は中断、懲罰動議にまで発展することとなった。指摘されて目の前が真っ暗になった。除名（懲罰の最高刑）を覚悟した。たかが写メぐらいでとも思うが、状況が状況だけに、頭がぐるぐる回って、絶望を通り越して、自らの天然を笑ってしまう。

　数日来の緊張は、本会議でピークにあったのは確かだ。この日用意した請願についての「賛成討論」までは絶対果たさねばならぬ。

　議会規則すれすれの「簡潔討論」を成し遂げ、役割を果たした。残念なことに請願は否決され役割を果たしたとは言えない。

　新しい議場になって、初めて使われる電子表決システム。記念すべき最初の表決は、望まない結果だった。

　臥薪嘗胆。この事実を肝に銘じなければならない。そう思った時には、既にシャッターを切っていた。

　反省しとらん。悪いと思っていないだろう。呆れた。非難ごうごう。（議場での撮影は違法＝悪いと思っていたのに）、一方で記録に残さねばという別の天然があった。自らの天然を笑ってしまった。

　このレポートに、『天然議員の失態』のタイトルを冠することを決めた時点で、無意識に、ついつい法まで犯してしまい、本能（直観）に従ってしまう自分を、どのように活かして付き合っていくかと考えるようになった。

　1925年、社会科の先生は、日本に二つの法律が出来た。普通選挙法という、国民主権のもとに（天皇親政から）民主国家の第一歩となった素晴らしい法律と、治安維持法という、言論統制を強いる異論を許さぬ悪法が同時に成立した、と。

　税金を一定額納めた男だけに選挙権を与えた法律のどこが素晴らしいのか。違和感があった。考えてみたら、女子生徒はどう思ったろうか？しかし、普通選挙法は素晴らしい法律と受け止めていた。

　おかしいことはおかしいのだ。確かに法は法。ルールはルール。立場上ルールは遵守しながら、自らの直観を大切にして、さらに上位のルールに変えて行く。

　幸い、懲罰は出席停止でおさまって、首の皮一枚でつながった。で、再生をかけて、経緯を報告し、これからを考えようと思う。きちんと根拠も示して、情報を発信しなければならない。

　で、調べていたら、議会規則のどこを探しても「議場では議長の許可なく撮影禁止」の文言は見つけられず、その根拠は無いことが分かった。思い込みだった。

　少しほっとした。少なくとも、自分が誓った「議会規則の遵守」は破られていなかった。まあ、いわゆるマナーとして、議場でスマホをカシャカシャやるのは好ましくはない。だから胸を張って異を唱えるつもりはないのだが、必要以上に委縮することもない。